» No se cumplió la meta establecida en el PDE:
universalizar la educación inicial (0-5 años). La matrícula llegó a 44.24%.
» Un
estudio del BID identificó serios problemas de calidad en la educación inicial.
» Esta fue una década perdida para la desnutrición infantil: 1 de cada 4 niños y niñas menores de 5 años padece
desnutrición crónica. El avance fue mínimo. El informe final de la década no mencionó el tema desnutrición.
» La meta establecida en el PDE fue universalizar la educación básica (10 años de escolaridad).
La matrícula alcanzó el 96,2%; no se dieron a conocer datos de deserción y terminación.
» No se cumplió la meta establecida en el PDE: llegar al 2015 con al menos 75% de matrícula entre la población en edad de asistir a ese nivel. La matrícula llegó al 68%.
» El Ministerio de Educación no dio datos de deserción; según datos del CAF (2016)
55% de los estudiantes concluyeron la educación secundaria.
» La meta del PDE fue "erradicar el analfabetismo". Las tasas de 3,9% (2006) y de 2,1% (2015) se refieren a personas de 15 a 49 años. En 2015, la tasa de analfabetismo de personas mayores de 15 años fue de 5,4%.
Ver en este blog:
Ecuador: El fiasco de la alfabetización
» Según información del Ministerio de Educación al inicio del gobierno de Lenin Moreno (2017), 414.000 personas fueron alfabetizadas entre 2011 y 2017, quedando 660.000 personas por alfabetizar (Todos ABC. Campaña de Alfabetización y Educación Básica "Monseñor Leonidas Proaño", agosto 2017).
» 'Educación intercultural bilingüe' se denomina a la destinada a los grupos indígenas.
» 7 de cada 10 niños indígenas recibieron clases en español en 2010 y en 2015; solo 2 de cada 10 accedían a educación bilingüe en lengua nativa y en español en 2015 (
Encuesta de la Niñez, 2016).
» Según el Banco Mundial (2016), en el Ecuador 60% de las personas indígenas que viven en las ciudades tienen
educación primaria y 44% en zonas rurales.
» La brecha entre niños indígenas y no-indígenas es sistemática, según los resultados del Tercer Estudio Regional Comparativo y Explicativo (TERCE, 2013) de la UNESCO; en el SERCE (2006) y en el TERCE los estudiantes indígenas obtuvieron puntajes más bajos en las pruebas que los no-indígenas en todas las áreas y grados evaluados.
» Se cumplió con el "aumento de 0.5% anual del PIB hasta 2012" pero no se cumplió la meta de llegar al 6% del PIB para educación inicial, básica y bachillerato hasta el 2015, según lo establecido en la Constitución y en el PDE. En 2015 se llegó al 3.96%.
» El Ecuador no es el país que más invierte en educación superior en la región (2% del PIB),
según datos de la OCDE (OECD,
Education at a Glance 2016).
» No se han establecido en el Ecuador políticas de selección para quienes eligen estudiar magisterio.
El examen de ingreso a la universidad (
ENES) aplicado entre 2012 y 2016 no evaluó conocimientos, sino aptitudes básicas, las cuales - como mostró la experiencia - podían mejorarse a través de la ejercitación de la propia prueba.
» No existe hoy en el Ecuador una educación de calidad. Construir calidad educativa toma décadas. Mejorar la calidad es un proceso permanente, que no tiene fin. Ver en este blog:
¿Qué es una educación de CALIDAD?
» La educación pública - a los distintos niveles - no es accesible para todos. La red pública cubre aproximadamente 80% de la matrícula en educación básica; el 20% restante es educación privada. En el sistema público, los padres de familia deben comprar los útiles escolares y, a menudo, aportar en dinero o en especie para diversas necesidades de los planteles educativos. En el bachillerato, los estudiantes no reciben textos ni uniformes de manera gratuita.
Ver en este blog: Ni de excelente calidad ni de acceso masivo ni absolutamente gratuita.
» El Ecuador está lejos de contar con una planta docente de excelencia, tecnología de punta y aulas de primer nivel.
» La primera evaluación de desempeño docente (2009) se hizo a
sangre y fuego, con intervención de la fuerza pública. La convocatoria se planteó inicialmente como voluntaria pero ante la resistencia del sindicato docente se decidió volverla obligatoria y se la impuso en medio de una batalla campal con el magisterio.
» Las pruebas Ser Maestro empezaron a aplicarse en 2015. En las pruebas de Saberes Disciplinarios
más del 70% de los docentes del sistema público obtuvo un nivel insatisfactorio.
- El Ministro Augusto Espinosa resumió así: “
La mayor parte de nuestros docentes tiene un nivel de conocimiento medio para brindar clases" (junio 2016)
- El Observatorio de la UNAE resumió así:
"7
de cada 10 docentes del sistema público no tienen las debidas
competencias para dictar clases, no saben suficiente sobre lo que están
enseñando" (26 octubre 2018).
- Persiste un alto nivel de violencia en las aulas y en la relación profesor-alumnos: 26% de los niños, niñas y adolescentes de 5 a 17 años dicen recibir trato violento de sus profesores
(Encuesta de la Niñez y la Adolescencia 2016).
» Tecnología. La tecnología de punta muchas veces no está o no funciona en los planteles. Las escuelas privadas siguen estando mejor equipadas que las públicas
(Encuesta de la Niñez y la Adolescencia 2016).
» Aulas. En las nuevas construcciones - Unidades Educativas del Milenio (UEM) - las aulas son nuevas pero la organización del aula sigue siendo la convencional; a menudo los grupos son numerosos. La vieja pedagogía sigue viva en el sistema educativo ecuatoriano.
» El gobierno disolvió la Unión Nacional de Educadores (UNE) - medida cuestionada por la OIT, la ONU y la
Internacional de la Educación - y creó su propia organización docente, la Red de Maestros por la Revolución Educativa.
» Las 80 Unidades Educativas del Milenio (UEM) construidas e inauguradas durante el gobierno de Correa llegaron a cubrir menos del 3% de la matrícula escolar pública.
» Ver en este blog:
Elefantes blancos: La estafa social de las escuelas del milenio.
» "Pasar de la 'manufactura' a la 'mentefactura'" es un juego de palabras. La 'economía del conocimiento' es una construcción social y cultural compleja. El Ecuador está lejos de ambas cosas.
»La retórica de la 'excelencia' es uno de los ingredientes del
movimiento de reforma educativa global (GERM). Se hace un uso banal del término, por lo que termina desvalorizado.
» La afirmación de que "el Ecuador es un referente a nivel latinoamericano y mundial", en educación y en otros campos, es parte del relato oficial construido en los 10 años de "revolución ciudadana". Muchas afirmaciones y
rankings no fueron fundamentados con fuentes ni verificadas por los medios, la academia y la ciudadanía. Ver en este blog:
Educación: ¿Quién verifica la información?
» Correa y sus ministros de educación anunciaron que el Ecuador tendría en 2018
"uno de los mejores sistemas educativos del mundo".
En 2014 Correa decidió ingresar al proyecto PISA-D de la OCDE, una
iniciativa destinada a países de ingresos medios y bajos (en PISA-D
participaron Camboya, Ecuador, Guatemala, Honduras, Panamá, Paraguay,
Senegal y Zambia). Las pruebas se aplicaron en octubre de 2017. Los
resultados
se dieron a conocer en diciembre de 2018. Los jóvenes ecuatorianos de
15 años obtuvieron 377 puntos en Matemáticas (nivel 1a), 399 puntos en
Ciencias (nivel
1a) y 409 puntos en Lectura (nivel 2). Cada área tiene 6 niveles; el
nivel 2 es considerado básico.
» Las becas "en las mejores universidades del mundo" pasaron a convertirse en marca de la "revolución educativa". En el primer trimestre de 2017 se llegó a las
20.000 becas. "Entregamos cerca de 20.000 becas en las mejores universidades del mundo a nuestros jóvenes brillantes", afirmó Rafael Correa (16 feb. 2017). El acceso a estas becas dependió de la obtención de un alto puntaje en el Examen Nacional para la Educación Superior (ENES), el cual mide aptitudes básicas. Asociar brillantez a un alto puntaje en el ENES es una asociación infundada.
» Según el Secretario Nacional de Educación Superior, Ciencia, Tecnología e Innovación (SENESCYT), René Ramírez, se invirtió USD 560 millones en dichas becas. Después de que 5.000 becarios habían retornado al país, dijo que era tiempo de fomentar las maestrías y doctorados en el Ecuador. Es poca la información que se dio al respecto.
» Resultó que
gran parte de esas becas internacionales fueron otorgadas a estudiantes de los quintiles más altos, y sin ningún criterio de pertinencia para el país. Muchos de los becarios que retornan no encuentran empleo en las carreras que estudiaron.
» Las Unidades Educativas del Milenio (UEM) fueron consideradas el modelo de la nueva educación en el Ecuador. Megaplanteles con capacidad para más de 1.000 estudiantes de todas las edades (desde inicial hasta bachillerato), funcionando en dos turnos. El diseño arquitectónico es único para todo el país; moderno, no innovador. La UEM fusiona a escuelas pequeñas de los alrededores y provee teóricamente transporte a los alumnos que viven lejos; miles de
escuelas comunitarias se cerraron, creando malestar y protesta en las comunidades. El doble turno reduce la jornada escolar y con ello la calidad educativa. Primó la lógica de la optimización de recursos y las economías de escala. En muchos sentidos, las UEM son el modelo de lo que NO hay que hacer hoy en educación, especialmente en zonas rurales.
» Hasta enero de 2017 se habían construido y estaban funcionando 70 UEM, las cuales atendían a 86.592 estudiantes de los 3.491.923 que asistían al sistema público en el país.
» Lenin Moreno cuestionó las UEM y las llamó "elefantes blancos". Durante la campaña electoral (2017) aseguró que no construiría más UEM, que terminaría las que quedaron a medio construir, y que reabriría escuelas comunitarias cerradas, mejorándolas, donde fuera necesario.
» Las Unidades Educativas del Milenio construidas en la Amazonía replican patrones arquitectónicos, sociales, culturales y pedagógicos ajenos a las realidades de esta región.
Ver:
Las nuevas Escuelas del Milenio de la Amazonía
» Se sembró sobre todo obra física.
No es lo mismo escuela que educación, como no es lo mismo hospital que salud.
