Alfabetización de adultos en América Latina y el Caribe: planes y metas 1980-2015

Rosa María Torres

(text in English: Adult Literacy in Latin America and the Caribbean: Plans and Goals 1980-2015)

     Planes y metas para la alfabetización de adultos (1980-2015)

PPE Proyecto Principal de Educación en América Latina y el Caribe	EPT Educación para Todos		DNUA Década de Naciones Unidas para la Alfabetización		PIA Plan Iberoamericano de Alfabetización y Educación Básica de Jóvenes y Adultos (luego integrado dentro de las Metas 2021)
	Jomtien (1900)	Dakar (2000)		LIFE   Iniciativa de Alfabetización 'Saber para el Poder'
1980-2000	1990-2000	2000-2015	2003-2012	2006-2015	2007-2015
OREALC-UNESCO	UNESCO-UNICEF-PNUD-UNFPA-Banco Mundial		UNESCO	UIL-UNESCO	OEI
Erradicar el analfabetismo para el 2000	Reducir el analfabetismo para el 2000	Reducir el analfabetismo a la mitad para el 2015	Reducir el analfabetismo para el 2012	Reducir el analfabetismo a la mitad para el 2015	Erradicar el analfabetismo para el 2015

                           Elaborado por R.M. Torres

El cuadro provee una visión de conjunto. Los textos en rojo llaman la atención sobre lo que pocos políticos, funcionarios e incluso especialistas parecen saber o tener en cuenta:

▸ La carrera por eliminar o reducir el analfabetismo en América Latina y el Caribe tiene  varias décadas. Una carrera lenta y tortuosa, sin éxito.

▸ Desde 1980 se han sucedido y superpuesto varios planes (regionales, continentales, mundiales) coordinados por diversos organismos internacionales, con variados plazos y metas, todos ellos con el aval respectivo de ministros de educación y Jefes de Estado.

▸ La aspiración inicial de "erradicar" el analfabetismo se encogió al modesto "reducir" el analfabetismo a la mitad. Lo que se creía un objetivo relativamente fácil y alcanzable en poco tiempo, ha mostrado ser un hueso duro de roer. La empecinada pobreza se junta a la también empecinada disfuncionalidad de los sistemas escolares que continúan produciendo, por exclusión, por expulsión o por simple mala calidad, nuevas generaciones de analfabetos.

▸ En los últimos años se llegó al absurdo de ambas metas - "erradicación" y "reducción" - conviviendo en el mismo tiempo y espacio, con el mismo 2015 como plazo. Diferentes organismos internacionales (UNESCO, OEI), mismos países.
  

               Indices estimados y proyecciones de alfabetismo adulto (15 años y más) 1985–2015

	1985-1994	2000-2006	Proyecciones al 2015
América Latina y el Caribe	87%	91%	93%
- América Latina	87%	91%	94%
- El Caribe	66%	74%	78%
Países en desarrollo	68%	79%	84%
Mundo	76%	84%	87%

Elaboración: R.M. Torres. Fuente: Informe de Seguimiento de la Educación para Todos en el Mundo 2009

* Incluido en: Rosa María Torres,  Informe Regional "De la alfabetización al aprendizaje a lo largo de toda la vida: Tendencias, temas y desafíos de la educación de personas jóvenes y adultas en América Latina y el Caribe" preparado para la VI Conferencia Internacional sobre Educación de Adultos - CONFINTEA VI  (Belém-Pará, Brasil, 1-4 diciembre 2009). El texto completo del informe en español puede verse aquí.

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