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Bienestar de los estudiantes de 15 años en doce países (PISA)

Prueba PISA, México. Foto: El Economista

Analizo aquí algunos datos referidos al bienestar de los estudiantes de 15 años en doce países participantes en la prueba internacional PISA: Colombia, Chile, Corea del Sur, Costa Rica, Estonia, Finlandia, Japón, México, Perú, Qatar, República Dominicana, y Uruguay. La información proviene de PISA 2015. La principal fuente de información que he usado es el informe de la OCDE PISA 2015 (Volume III): Students' Well-Being así como los informes nacionales de la OCDE sobre estos países en PISA 2015.

Resulta interesante comparar a los adolescentes de estos países en cuestiones tan diversas como la satisfacción con su vida, la ansiedad y las tensiones ocasionadas por el estudio y los exámenes, el bullying, la relación con la escuela (sentimiento de pertenencia), las condiciones de aprendizaje en el aula (número de alumnos), el uso del tiempo fuera del horario escolar (desayuno, actividad física y deporte, uso de internet durante la semana y el fin de semana, trabajo remunerado), el apoyo de los padres de familia, la motivación para ser el mejor de la clase, y el interés en obtener un grado universitario. Son los propios adolescentes quienes contestan, mayoritariamente, a las preguntas.

Elegí estos doce países para la comparación, por mis propios intereses de investigación. Siete países muy diferentes de América Latina, así como su historial y desempeños en PISA. Finlandia, Japón y Estonia, países de la OCDE ubicados en el top de PISA, diferentes entre ellos así como en sus respectivos modelos educativos. Qatar, país que conozco en la región árabe, con características muy particulares, promotor y anfitrión de la Cumbre Mundial de Innovación Educativa (WISE).

Algunas conclusiones generales del informe de la OCDE y, dentro de éstas, algunas conclusiones referidas a los 12 países que elegí para este análisis:

Satisfacción con la vida En promedio, en los países de la OCDE, los estudiantes de 15 años están satisfechos con la vida: 7.3 en una escala de 0 a 10. Alrededor de 12% dice no estar satisfecho. Los adolescentes en Corea del Sur son los más insatisfechos (21.6%). 44.4% de los estudiantes de Finlandia dicen estar muy satisfechos, 42.6% de los de Qatar, 37% de los de Estonia y 23.8% de los de Japón. Entre los siete países latinoamericanos elegidos, los estudiantes de República Dominicana (67.8%) son los más satisfechos con la vida, seguidos de Costa Rica (58.4%), Colombia (50.9%) y México (48.5%). En el contexto latinoamericano, Chile tiene uno de los porcentajes más bajos: 38.1%. Estas tendencias coinciden con las que arrojan regularmente las encuestas mundiales sobre felicidad.

Tensión y ansiedad en el estudio Los niveles de tensión y de ansiedad asociados al estudio son en general altos, lo que no es bueno ni para el aprendizaje ni para la salud mental de los estudiantes. Cerca de 64% de las mujeres y 47% de los hombres dijeron sentirse muy ansiosos en la situación de examen, incluso si se han preparado para tomarlo. Los estudiantes de Finlandia están entre los que tienen niveles más bajos de ansiedad (48.6%) y tensión (17.8%) en el estudio. Los estudiantes latinoamericanos tienen niveles relativamente altos de ansiedad y tensión, R. Dominicana, Colombia, Costa Rica y Uruguay los más altos, más que Corea del Sur y Japón.

Pertenencia a la escuela 73% de los estudiantes de 15 años en los países de la OCDE dicen experimentar un sentimiento de pertenencia a su escuela. Finlandia está por encima de ese promedio: 80.3%. También Japón (81.9%), Corea del Sur (79.5%) y Estonia (78%). Los países latinoamericanos también tienen altos indíces en este rubro. Por debajo del promedio de la OCDE se ubican Perú (71.4%), Qatar (70.7%) y República Dominicana (66.9%).

Aspiración a ser uno de los mejores de la clase En promedio, más de la mitad (59.2%) de los estudiantes de 15 años en los países de la OCDE quieren ser los mejores estudiantes en su clase. Esta motivación es muy alta en los países latinoamericanos analizados: Colombia la más alta (91.6%), seguida de R. Dominicana (90.4%), Perú (88.4%), Costa Rica (85.5%), México (81.2%) y Chile (72%); bajo el promedio de la OCDE solo está Uruguay (49.9%). Corea del Sur tiene un alto porcentaje en esta categoría: 81.9%. Qatar tiene un porcentaje incluso más alto: 89.4%. Finlandia tiene uno de los porcentajes más bajos (40.8%), dada su conocida preferencia por la colaboración antes que por la competencia. Japón está también bajo el promedio de la OCDE y tiene uno de los porcentajes más bajos en esta categoría: 32.9%.
Bullying En promedio, 18.7% de los estudiantes de 15 años en los países de la OCDE ha sufrido alguna forma de bullying por parte de otros estudiantes. Alrededor del 4% menciona golpes o empujones varias veces al mes y 8% golpes o empujones varias veces al año; 11% menciona burlas, y 8% ser víctima de rumores. Finlandia tiene uno de los índices más bajos de bullying (16.9%) y Corea uno más bajo aún (11.9%). Japón (21.9%) y Qatar (25.0%) están por encima del promedio de la OCDE. Entre los países latinoamericanos analizados, el porcentaje más alto corresponde a República Dominicana (30.1%) y el más bajo a Uruguay (16.9%).

Apoyo de la familia En promedio, en los países de la OCDE 86.1% de los padres y madres hablan diariamente o casi todos los días con sus hijos sobre lo que hacen en la escuela, 93.5% se interesa en sus actividades escolares y 90.6% les apoyan cuando tienen alguna dificultad en la escuela. Los estudiantes cuyos padres y madres se involucran en estas actividades al menos una vez por semana tienden a sentirse más satisfechos con la vida y tienen mejores puntajes en ciencia. En cuanto a estudiantes que hablan con sus padres, por encima del promedio de la OCDE están Japón (90.2%, uno de los más altos), Qatar (88.6%), Estonia (87.9%) y R. Dominicana (86.6%); por debajo están Costa Rica (83.5%), Finlandia (82.8%), Colombia (82.5%), Perú (81.7%), Chile y Uruguay (81.2%), y México (79.7%). En cuanto a estudiantes cuyos padres se interesan en sus actividades escolares, por encima del promedio de la OCDE están Corea del Sur (96.5%), Finlandia (96.4%), Costa Rica (95.4%), Uruguay (94.9%) y Estonia (91.7%). En cuanto a estudiantes cuyos padres/madres les apoyan cuando tienen dificultades en la escuela, por encima del promedio de la OCDE están Costa Rica (94.7%), Corea del Sur (92.9%) y Finlandia (90.9%).

Desayuno 78% de los estudiantes de 15 años de la OCDE desayunan antes de ir a la escuela. Por encima de ese promedio están Japón (92.5%), Qatar (90.2%), Finlandia (83.5%), Estonia (83%), Corea del Sur (78.8%), y Perú (89.7%), Colombia (86.8%), Costa Rica (86.8%), México (81.7%) y Uruguay (81%) en América Latina.

Actividad física En promedio, 12.2% de los estudiantes de 15 años en los países de la OCDE no realiza ninguna actividad física o deporte antes o después de la jornada escolar. El sedentarismo es alto, crece y preocupa. La inactividad física es más alta entre las mujeres que entre los hombres. Los estudiantes físicamente activos faltan menos a clases que los menos activos, se sienten más integrados a la escuela, y experimentan menos ansiedad en el estudio y menos bullying. Todos los países analizados aquí tienen porcentajes más altos de actividad física que el promedio de la OCDE. El porcentaje más bajo lo tiene Qatar (12.5%) y el más alto México (76.1%). Estonia tiene 72.1%, Finlandia 69.6%, Corea del Sur 46.3% y Japón 19.5%. Entre los países latinoamericanos analizados el porcentaje más bajo lo tiene R. Dominicana (20.2%).

Trabajo remunerado En promedio, 23.3% de los estudiantes de 15 años en los países de la OCDE dicen realizar algún trabajo remunerado antes o después de la escuela. Por encima de ee promedio está Qatar (28.1%) y todos los países latinoamericanos analizados aquí: Costa Rica (45.3%), Perú (43.8%), R. Dominicana (34.9%), México (26.9%), Chile (23.5%) y Uruguay (24.7%). Corea del Sur (5.9%) y Japón (8.1%) tienen los porcenatjes más bajos.

Tiempo de estudio fuera de la escuela El informe de la OCDE sobre el bienestar de los estudiantes participantes en PISA 2015 no provee información sobre este asunto para todos los países, en este caso solo para tres de los países que analizamos aquí: Finlandia, Japón y Qatar. Como es sabido, Finlandia es uno de los países que exige a los estudiantes menos horas de estudio/deberes fuera del horario escolar (11.9 horas semanales). Japón aparece con 13.6 horas semanales y Qatar con 25.7 horas semanales, una de las dedicaciones de tiempo más altas.

Tiempo de Internet fuera de la escuela En promedio, los estudiantes de 15 años en los países de la OCDE usan Internet 146 minutos durante la semana y 184 en los fines de semana. Los estudiantes que dedican menos tiempo a Internet fuera de la escuela son los de Corea (55 y 107, respectivamente). Por debajo del promedio de la OCDE están también los estudiantes de Finlandia (138 y 174, respectivamente) y Japón (90 y 144). Los estudiantes de los países latinoamericanos analizados dedican mucho tiempo al Internet, Chile el más alto, seguido de Costa Rica, Uruguay, Colombia y R. Dominicana.

Inclusión social El informe de la OCDE sobre el bienestar de los estudiantes participantes en PISA 2015 incluye un Indice de Inclusión Social calculado para cada uno de los países participantes. Finlandia (87.2%) tiene uno de los índices más altos. Entre los países latinoamericanos analizados, México (60.3%) tiene el índice más alto, seguido de Colombia (58.7%) y Chile (54.9%). La variación de este índice entre PISA 2006 y PISA 2015 es muy baja en Finlandia y muy alta en Chile.

Aspiración a un grado universitario En promedio, 44.2% de los estudiantes de 15 años en los países de la OCDE aspira a un grado universitario. Tres de cada cuatro estudiantes en Colombia, Corea del Sur, Qatar y EE.UU. Qatar tiene el porcentaje más alto en esta categoría: 76.5%. Corea del Sur 75.3%. Solo 27.1% de los estudiantes de Finlandia aspira a un título universitario, uno de los porcentajes más bajos (esto coincide con el informe de la Global Parents' Survey 2018 de la Varky Foundation: 11% de los padres finlandeses considera que no es importante que los hijos vayan a la universidad, el porcentaje más alto entre los países encuestados; solo 6% considera que ir a la universidad es extremadamente importante). En Japón el promedio es 58.7%. Los países latinoamericanos analizados tienen porcentajes por encima del promedio de la OCDE: Colombia (76.3%), Chile (66.6%), Perú (64.3%), México (58.4%), Costa Rica (54.4%); Uruguay (42.6%) es el único país latinoamericano que se ubica por debajo del promedio de la OCDE y Estonia el único de Europa (42.8%). En otras palabras: los estudiantes de 15 años de los países latinoamericanos tienen más expectativas de ingresar a la universidad y terminar una carrera que los estudiantes de 15 años de los países 'desarrollados'.

BIENESTAR DE LOS ESTUDIANTES DE 15 AÑOS EN 10 PAISES

Registro abajo los datos de cada uno de los 10 países seleccionados en este estudio, en relación a las categorías elegidas por la OCDE para dar cuenta del bienestar de los estudiantes. (El promedio de la OCDE tiene en cuenta solo a países que son miembros de la OCDE).

Satisfacción con la vida

Indice de satisfacción con la vida (0-10). Promedio OCDE: 7.31

R. Dominicana: 8.50

México 8.27

Costa Rica: 8.1
Finlandia: 7.89

Colombia: 7.88

Uruguay: 7.70
Estonia: 7.50

Perú: 7.50

Qatar: 7.41

Chile: 7.37

Japón: 6.80
Corea del Sur: 6.36

Estudiantes que están muy satisfechos con la vida. Promedio OCDE: 34.1%
R. Dominicana: 67.8%

Costa Rica: 58.4%

Colombia: 50.9%

México: 48.5%

Finlandia: 44.4%

Uruguay: 44.2%

Perú: 42.8%

Qatar: 42.6%

Chile: 38.1%
Estonia: 37%

Japón: 23.8%
Corea del Sur: 18.6%

Estudiantes que no están satisfechos con la vida. Promedio OCDE: 11.8%
Corea del Sur: 21.6%

Japón: 16.1%

Qatar: 13.8%

Perú: 12.9%

Chile: 12.1%

Colombia: 10.1%

Uruguay: 9.8%

Estonia: 9.3%

R. Dominicana: 8.3%

Costa Rica: 7.1%

Finlandia: 6.7 %
México: 6.4%

Ambiente en el aula
Ratio estudiantes-profesores en las aulas a las que asisten los estudiantes de 15 años.

R. Dominicana: 29.69

México: 28.5

Colombia: 28.45

Chile: 20.74

Perú: 18.61

Estonia:18

Finlandia:17
Costa Rica: n/a
Uruguay: n/a
Japón: n/a
Qatar: n/a

Corea del Sur: n/a

Motivación para el logro

Estudiantes que desean ser uno de los mejores estudiantes en su clase. Promedio OCDE: 59.2%.

Colombia: 91.6%

R. Dominicana: 90.4%

Qatar: 89.4%

Perú: 88.4%

Costa Rica: 85.5%

Corea del Sur: 81.9%

México: 81.2%

Chile: 72%

Estonia: 51.1%

Uruguay: 49.9%

Finlandia: 40.8%
Japón: 32.9%

Ansiedad de los estudiantes con el trabajo escolar

Estudiantes que se sienten muy ansiosos con el trabajo escolar, aún si están preparados para el examen. Promedio OCDE: 55.5%

Costa Rica: 81.2%

R. Dominicana: 80.0%

Colombia: 78.8%

Uruguay: 72.8%

Perú: 71.5%

Qatar: 65.2%

Japón: 62.1%

México: 60.1%

Chile: 56%

Corea del Sur: 55.3%

Estonia: 52.8%
Finlandia: 48.6%

Estudiantes que se sienten muy tensos cuando estudian. Promedio OCDE: 36.6%
Colombia: 57.7%

Costa Rica: 55.2%

R. Dominicana: 53.5%

Uruguay: 53.2%

México: 49.7%

Qatar: 49.4%

Perú: 43.2%

Corea del Sur: 41.9%

Chile: 40.2%

Japón: 32.7%

Estonia: 27.5%
Finlandia: 17.8%

Sentimiento de pertenencia a la escuela
Estudiantes que sienten que pertenecen a la escuela. Promedio OCDE: 73.0%

Japón: 81.9%
Finlandia: 80.3%

Corea del Sur: 79.5%
Estonia: 78.0%

Uruguay: 77.9%
Chile: 77.3%

México: 76.1%
Costa Rica: 74.7%
Colombia: 74.3%
Perú: 71.4%

Qatar: 70.7%
R. Dominicana: 66.9%

Bullying

Estudiantes que experimentan bullying (todo tipo de bullying) al menos unas pocas veces al mes. Promedio OCDE: 18.7%
R. Dominicana: 30.1%

Qatar: 25.0%

Colombia: 22.1%

Japón: 21.9%

Costa Rica: 20.8%

Estonia: 20.2%

México: 20.2%

Perú: 18.4%

Chile: 18%

Uruguay: 16.9%

Finlandia: 16.9%
Corea del Sur: 11.9%

Estudiantes que sufren bullying (burlas) al menos unas pocas veces al mes. Promedio OCDE: 10.9%
Japón: 17%

R. Dominicana: 15.3%

Qatar: 14.6%

Estonia: 13.7%

México: 13%

Costa Rica: 11.8%

Colombia: 11.5%

Finlandia: 10.5%

Uruguay: 10.3%
Corea del Sur: 10.2%
Chile: 9.6%
Perú: 7.7%

Estudiantes que sufren bullying (golpes, empujones) al menos unas pocas veces al mes. Promedio OCDE: 4.3%

Japón: 8.9%

Qatar: 8.8%

México: 5.3%
R. Dominicana: 4.8%

Estonia: 4.7%

Finlandia: 4.6%

Colombia: 4.0%

Uruguay: 4.0%

Perú: 3.6%

Chile: 3.2%

Costa Rica: 2.7%
Corea del Sur: 0.9%

Apoyo de los padres

Estudiantes que hablan con sus padres/madres después de la escuela. Promedio OCDE: 86.1%
Japón: 90.2%

Qatar: 88.6%

Estonia: 87.9%

R. Dominicana: 86.6%

Costa Rica: 83.5%

Finlandia: 82.8%

Colombia: 82.5%

Perú: 81.7%

Chile: 81.2%

Uruguay: 81.2%

México: 79.7%

Corea del Sur: 79.4%

Estudiantes cuyos padres/madres se interesan en sus actividades escolares. Promedio OCDE: 93.5%
Corea del Sur: 96.5%

Finlandia: 96.4%

Costa Rica: 95.4%

Uruguay: 94.9%

Colombia: 93.0%

Perú: 92.9%
Estonia: 91.7%
Chile: 91.1%
México: 91.1%
R. Dominicana: 88.3%

Qatar: 86.5%
Japón: 85.9%

Estudiantes cuyos padres/madres les apoyan cuando tienen dificultades en la escuela. Promedio OCDE: 90.6%

Costa Rica: 94.7%
Corea del Sur: 92.9%

Finlandia: 90.9%

Uruguay: 89.8%

Qatar: 89.4%

Chile: 88.8%

Colombia: 87.6%

México: 87.6%

Japón: 87.1%
Estonia: 86.9%

Perú: 85.1%
R. Dominicana: 75.3%

Expectativas en torno a la educación
Estudiantes que esperan completar un grado universitario. Promedio OCDE: 44.2%.
Qatar: 76.5%

Colombia: 76.3%

Corea del Sur: 75.3%

Chile: 66.6%

Perú: 64.3%

R. Dominicana: 63.5%

Japón: 58.7%

México: 58.4%

Costa Rica: 54.4%

Estonia: 42.8%

Uruguay: 42.6%

Finlandia: 27.1%

Actividades de los estudiantes fuera de la escuela

Estudiantes hacen actividad física o deporte antes o después de la escuela. Promedio OCDE: 12.2%
México: 76.1%

Perú: 75.1%

Colombia: 73.9%

Estonia: 72.1%

Uruguay: 70.3%

Finlandia: 69.6%

Costa Rica: 67.4%

Chile: 65.6%

Corea del Sur: 46.3%
R. Dominicana: 20.2%
Japón: 19.5%
Qatar: 12.5%

Estudiantes que desayunan antes de ir a la escuela. Promedio OCDE: 78.0%
Japón: 92.5%

Qatar: 90.2%

Perú: 89.7%

Costa Rica: 86.8%

Colombia: 86.8%

Finlandia: 83.5%
Estonia: 83%

México: 81.7%

Uruguay: 81.0%
Corea del Sur: 78.8%

R. Dominicana: 76.5%
Chile: 70.1%

Estudiantes que hacen algún trabajo remunerado antes o después de la escuela. Promedio OCDE: 23.3%
Costa Rica: 45.3%

Perú: 43.8%

R. Dominicana: 34.9%

Qatar: 28.1%

México: 26.9%

Uruguay: 24.7%

Chile: 23.5%

Estonia: 16.4%

Finlandia:12.5%

Colombia: 12.3%

Japón: 8.1%
Corea del Sur: 5.9%

Tiempo promedio (en minutos) que pasan los estudiantes en Internet fuera de la escuela durante la semana. Promedio OCDE: 146
Chile: 195

Uruguay: 185

Costa Rica: 182

Estonia: 163

Colombia: 143

Finlandia:138

R. Dominicana: 130

México:121

Perú: 92

Japón: 90

Corea del Sur: 55
Qatar: n/a

Tiempo promedio (en minutos) que pasan los estudiantes en Internet fuera de la escuela durante los fines de semana. Promedio OCDE: 184.
Chile: 230

Costa Rica: 205

Uruguay: 199

Estonia: 192

Finlandia:174

Colombia: 159

R. Dominicana: 153

Japón: 144

México:136

Perú: 117
Corea del Sur: 107
Qatar: n/a

Horas de estudio por semana fuera de la escuela

Qatar: 25.7 horas semanales

Japón: 13.6 horas semanales

Finlandia: 11.9 horas semanales
Estonia: n/a
Corea del Sur: n/a
Chile: n/a
Colombia: n/a
México: n/a
R. Dominicana: n/a

Inclusión social

Indice de inclusión social

Finlandia: 87.2%

México: 60.3%

Colombia: 58.7%

Chile: 54.9%

Perú: 49.1%
Estonia: n/a
Corea del Sur: n/a

Uruguay: n/a
R. Dominicana: n/a
Japón: n/a
Qatar: n/a

Variación entre 2006 y 2015 en el índice de inclusión social
Chile: 7.5%

México: 4.5%

Japón: 3.2%

Finlandia: -2.8%

Colombia: -7.3%
Estonia: n/a
Corea del Sur: n/a
Perú: n/a
Uruguay: n/a
R. Dominicana: n/a
Qatar: n/a

Otros
El informe de la OCDE sobre el bienestar de los estudiantes (PISA 2015) y el informe Education GPS de cada país registran observaciones como éstas:
- El número de estudiantes de 15 años incluidos en la prueba PISA 2015 varía grandemente entre países. Así, por ejemplo, en Finlandia y Japón la muestra es muy grande, mientras que en otros países (por ejemplo México o República Dominicana) es muy pequeña.
- En Qatar, una gran proporción de profesores (74.3%) asistió a un programa de desarrollo profesional en los tres meses previos a la aplicación de la prueba.
- Estonia todavía no logra atraer adultos jóvenes a la profesión docente. La fuerza laboral docente es una de las de mayor edad en los países de la OCDE.

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Girls' education: Lessons from BRAC (Bangladesh)

Rosa María Torres

En español: Educación de las niñas: Lecciones del BRAC (Bangladesh)

I learned about BRAC and got in contact with its education programme while working as a senior education adviser at UNICEF's Education Cluster in New York, in the early 1990s. From the start, I became fascinated with BRAC's 'non-formal primary school' concept. This programme, initiated in 1985 with 22 schools, attempted to address the needs of the poorest sectors in Bangladesh, especially in rural areas. The specific aim was to attract girls, who were mostly absent from schools.

I visited Bangladesh twice, in 1993 and in 1995, and had the opportunity to see BRAC's non-formal primary schools in action. Together with Manzoor Ahmed, UNICEF Programme Director at the time, we wrote a dossier called Reaching the Unreached: Non-formal approaches and universal primary education, (UNICEF, 1993). BRAC's non-formal education programme was one of the experiences included in the dossier. BRAC's programme was also included in Education for All: Making It Work - Innovation Series organized jointly by UNICEF and UNESCO right after the Jomtien Conference on Education for All (1990). Dieter Berstecher (UNESCO Paris) and I (UNICEF New York) coordinated the project. (In 2000, 10 years after the Jomtien conference, the series was transferred from UNESCO Headquarters to PROAP, in Bangkok. See issue No.14 dedicated to Lok Jumbish, in India).

One thing that astonished me was the basic and pragmatic wisdom with which BRAC was developing the programme. The first step was conducting a survey to find out why parents were not sending their daughters to school. Three major reasons came out: 1) the school journey was too long (they needed girls to help at home with domestic chores); 2) teachers were mostly men (parents expressed they would feel more comfortable if there were female teachers in the schools); and 3) the school - when available - was too distant from home.

Acknowledging parents' expressed needs, BRAC acted accordingly. The design of the programme adopted three key measures:

1) shortening the school journey (3 hours a day), rethinking the entire school calendar (more months in school, no long holidays), and adjusting the curriculum to fit those time arrangements (the idea is to complete the nation's five-year primary school cycle in four years);

2) identifying women in the local communities and providing them with some basic initial training so that they could act as teachers; and

3) building schools that were closer to home.

BRAC's non-formal primary schools were the simplest and nicest schools I had seen in poor rural areas. One-room schools built with local materials, with the help of the community. Bright, clean, colorful. Small mats on the floor for the children, a medium-sized chalkboard, posters and visual aids all around.

Children walked shorter distances to school and remained there only for 3 hours a day, so they could continue to help at home.

There were few women in the communities with a teacher certificate, so BRAC selected in each community women with the highest school level (often primary education) and interested in teaching, and trained them. Initially with a 12-day course, later complemented with monthly refresher courses and yearly orientation courses.

This is how BRAC managed to include girls who would otherwise have never attended school. By the time I visited BRAC the NFE programme was already a 'success story' attracting attention not only in Bangladesh but worldwide. Since then BRAC has continued to grow - it is today "the worlds' largest development organization" - and its education programme became a full education system. It remains free of charge. It reached also urban slums, it incorporated e-learning and it includes now a university and a network of mobile libraries. In terms of learning results, BRAC's NFE schools do not lag behind government formal schools; on the contrary, their results are ahead of the country average.

Some data for BRAC's non-formal primary schools (January 2017):
14,153 schools
389,910 students, of whom 62.17% are girls
5.3 million students completed courses, of which 60.43% are girls
5.55 million students transferred to formal schools to date, of which 60.12% are girls
14,153 teachers

BRAC's education programme has received numerous international awards, one of them the prestigious WISE Prize from the Qatar Foundation in 2011. I was happy to be in Doha, attending the WISE event, when Sir Fazle Hasan Abed, BRAC's founder and director, received the prize.

Girls' education remains a major issue worldwide, starting with early childhood and primary education. The problem continues to pose old and new challenges. Diagnoses and studies multiply, debates and fora repeat often what is already known, there is hunger for more data. In the middle of all that, I often remember BRAC's long and fruitful experience, its pragmatic wisdom, its short, medium and long-term vision, its consultation with families and communities, its permanent interest to connect with local needs and realities.

In times when everything seems to start from scratch and anything can be considered an innovation, it is essential to look back and learn from experience.

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OTRA∃DUCACION - Texts in English

Rosa María Torres

Poetic and Dreamlike Paper Cut Artworks - Fubiz

This is a bilingual blog. Most texts are published in Spanish. Here is a compilation of texts written in English (alphabetical order).

One Decade of 'Education for All': The Challenge Ahead (IIEP-UNESCO Buenos Aires, 2000, PDF)
http://www.iipe-buenosaires.org.ar/publicaciones/one-decade-education-all-challenge-ahead

What did the MDGs achieve?
http://otra-educacion.blogspot.com/2015/10/what-did-millennium-development-goals-achieve.html

What Happened at the World Education Forum in Dakar (2000)?
http://otra-educacion.blogspot.com/2015/05/what-happened-at-world-education-forum.html

What is 'basic education'?
http://otra-educacion.blogspot.com/2014/09/what-happened-to-expanded-vision-of.html

What is youth and adult education - today? http://otra-educacion.blogspot.com/2017/01/what-is-youth-and-adult-education-today.html

WISE Prize for Education Laureates: Bottom-up Innovators
http://otra-educacion.blogspot.com/2013/11/wise-prize-for-education-laureates.html

Escuelas multigrado, ¿escuelas pobres para pobres?

Rosa María Torres

Iriga Multigrade School- Filipinas

Introducción

Una escuela multigrado (llamada también escuela unitaria, multiedad, multinivel, escuela de una sola habitación) es una escuela que reúne a alumnos de diferentes edades y niveles de escolaridad en un mismo espacio de aprendizaje, a cargo de uno, dos o tres docentes (uni-docente, bi-docente, pluri-docente).

La escuela multigrado está en el origen de los sistemas escolares, en los años 1800s. Surgió como un modelo escolar que respondía sobre todo a las realidades de las zonas rurales (población escasa, alta dispersión) y al principio de que la escuela debe estar lo más cercana posible al hogar (no más de 5 kilómetros). Sigue presente y vigente hoy en día en la mayoría de países del mundo.

El término original propuesto por la UNESCO en la década de 1960 fue escuela unitaria (ver Recomendación número 52 de la UNESCO, 1971). Usamos aquí la denominación de escuela multigrado, que es la más extendida.

La escuela multigrado es considerada por muchos una «escuela pobre para pobres», como la llama Rafael Correa, exPresidente del Ecuador. En su década de gobierno (2007-2017) cerró 6.000 escuelas comunitarias. Algunas fueron fusionadas a las llamadas Unidades Educativas del Milenio (UEM), megaplanteles organizados en dos turnos, con capacidad para más de mil o dos mil estudiantes desde educación inicial hasta fin del bachillerato. El plan (2013) fue adoptar las UEM como modelo escolar para todo el país. Los 19.023 planteles públicos se reducirían a 5.189 UEM, 900 nuevas y 4.600 repotenciadas. Hasta el fin del gobierno se construyeron e inauguraron 100 UEM, las cuales atendían al 3.6% de la matrícula escolar pública. Quedaron 6.446 escuelas uni- y bi-docentes, las cuales representaban el 52% de las 12.296 escuelas públicas existentes en ese momento (Falconí, 2018).

En muchos países las escuelas multigrado siguen constituyendo la mayoría de las escuelas rurales y un alto porcentaje de las escuelas públicas. No obstante, carecen de atención y de visibilidad. De hecho, salvo contadas excepciones, no existen políticas de multigrado. Se cree que la escuela multigrado es propia de los «países en desarrollo», desconociéndose que éstas existen y subsisten también en los «países desarrollados».

1. La escuela multigrado está en los orígenes del sistema escolar y está extendida en todo el mundo

One room school - Estados Unidos

La escuela multigrado se remonta a los inicios de la escolarización. Lo que devino en un sistema organizado en niveles, grados y asignaturas, se inició como «escuelas de una sola aula» y de «maestro único». La escuela organizada por edades y grados fue una evolución posterior.

En la década de los 1950s, la UNESCO adoptó el nombre de Escuela Unitaria y desarrolló para ésta una metodología.

A inicios de los 1960s la UNESCO estimaba que un tercio de las escuelas del mundo eran unitarias, la mayoría ubicadas en zonas rurales. Estados Unidos tenía 40.000 escuelas unitarias. En España, 50% de las escuelas eran unitarias y en Argentina 37%.

La escuela unitaria sigue extendida en el mundo, pero sigue sin contar con la atención, las condiciones, los presupuestos y los apoyos requeridos.

Las escuelas multigrado han venido modernizándose en algunos países, incorporando transporte escolar, alimentación, biblioteca, modernas tecnologías y conexión a Internet.

El despoblamiento de las zonas rurales y la disminución de la población en edad escolar - tendencias actuales de alcance mundial - vienen trayendo consigo, en algunos países, el cierre de escuelas multigrado, cuando se exige un número mínimo de alumnos matriculados, y la consecuente negación del derecho a la educación escolar a los sectores y grupos más vulnerables. En otros casos, las escuelas han pasado a aprovecharse como escuelas dedicadas a la educación de adultos.

En Cuba, en 2019, habían 201 escuelas rurales con un solo alumno y una maestra.

2. La escuela multigrado es un tipo específico de escuela y requiere atención adecuada a esa especificidad

Escuela Nueva - Colombia

Lo que sigue sin entenderse y aceptarse es que la escuela multigrado es un tipo específico de escuela, con una lógica y una organización propia, distinta a la de la escuela graduada, y requiere un tratamiento distinto en todos los ámbitos: administración, currículo, pedagogía, organización y manejo del tiempo, infraestructura, evaluación, etc.

Contar con vivienda para los docentes es fundamental si la escuela se asienta en lugares apartados. Escuela Nueva, en Colombia, cuenta con vivienda para el profesor o profesora y su familia, requisito considerado fundamental para el buen funcionamiento y desarrollo de la escuela rural en general (Soler Roca, 1996).

Las metodologías y estrategias del multigrado incluyen trabajo en grupos, aprendizaje auto-dirigido, materiales auto-instruccionales, aprendizaje entre pares, alumnos tutores, entre otros. Para atender a un grupo de alumnos de diversas edades los profesores necesitan una formación que enseñe a manejar grupos heterogéneos y a promover el aprendizaje colaborativo y entre pares.

3. El multigrado puede ser innovador y de calidad

Escuela multigrado - Uruguay

La escuela multigrado no tiene por qué ser una escuela pobre para pobres. Al contrario: bien entendida, planificada y organizada, puede ser una alternativa pedagógica de calidad y altamente innovadora. De hecho, aspectos de la escuela multigrado vienen promoviéndose hoy como estrategias pedagógicas renovadoras. La diversidad de edades deja de verse como un problema y pasa a verse como un recurso que ayuda a valorar la diversidad, a estimular la empatía, la colaboración, la autonomía en el aprendizaje, el aprender a aprender y el aprender a enseñar.

Entre las fortalezas de la escuela multigrado se mencionan: cercanía entre hogar y escuela, inserción en la comunidad local, trabajo grupal, enseñanza personalizada, aprendizaje colaborativo, flexibilidad en el manejo del tiempo, eliminación de la repetición, la escuela como comunidad de aprendizaje.

Shidlaghatta school - India

Experiencias exitosas de multigrado muestran que los alumnos en estas escuelas pueden sentirse a gusto y lograr iguales e incluso mejores resultados que los de las escuelas graduadas.

En 1997, cuando se hizo el Primer Estudio Regional del Laboratorio Latinoamericano de Evaluación de la Calidad de la Educación (LLECE) de la UNESCO, Colombia fue el único país que mostró mejores resultados de aprendizaje en las zonas rurales que en las urbanas. En estos resultados tuvo mucho que ver la universalización de la escuela multigrado como política de mejoramiento de la calidad de la educación (Casassus, et.al.,1998).

Dos factores son claves en la calidad y pertinencia de un sistema multigrado: la formación docente y la disponibilidad de materiales pensados para la enseñanza y el aprendizaje en este tipo de entorno. El profesor se reparte entre todos los alumnos, orientando y resolviendo preguntas y problemas, y se apoya en la ayuda de los propios alumnos. Los alumnos trabajan a su propio ritmo, solos y en grupo.

One room school - EE.UU.

Son estas dos condiciones - formación docente y materiales/metodologías apropiadas - las que por lo general no se dan. Se trata a la escuela multigrado como si fuese la escuela graduada convencional. Se abandona al profesor a su suerte, asumiéndose que podrá arreglárselas solo. En tanto catalogada apriorísticamente como «escuela para pobres», no se invierte en infraestructura ni en mobiliario o equipamiento adecuados. De este modo, se condena en efecto a estas escuelas a ser pobres para pobres.

4. Escuelas y sistemas multigrado en el mundo

Summerhill -Reino Unido

Hay sistemas multigrado de calidad. Escuela Nueva en Colombia ha recibido numerosos premios internacionales y sigue inspirando experiencias en varias partes del mundo.

Hay escuelas multi-edad, no-graduadas, de renombre mundial. Es el caso de la escuela (privada, de élite) Summerhill en el Reino Unido.

«Escuelas de una sola habitación» (One Room Schools) vuelven a activarse y concitar la atención en EE.UU. como un modelo para los tiempos actuales, asistido por la tecnología.

En Castilla-La Mancha, España, volvieron a abrirse y recuperarse escuelas unitarias que habían sido cerradas en 2012 por no cumplir con el mínimo de 11 alumnos establecido entonces para sostener una escuela de este tipo.

En EE.UU. y en algunos países de Europa hay hoy escuelas multigrado equipadas con tecnología e Internet, que

usan regularmente pantallas en las aulas igual que lo hacen las escuelas graduadas en la ciudad.

En República Dominicana, el gobierno junto con UNESCO y FLACSO desarrollaron a partir de 2003 el Proyecto Escuelas Multigrado Innovadas (PEMI).

En Costa Rica la metodología unidocente se valora como una innovación pedagógica. Las escuelas unidocentes vienen siendo apoyadas con tecnología y los libros complementados o sustituidos por computadoras.

El sistema multigrado sigue siendo un modelo escolar pertinente en aquellos lugares - rurales o urbanos - donde no hay suficiente número de alumnos para organizar una escuela graduada.

El multigrado estimula la innovación educativa y especialmente la innovación pedagógica, la diversidad como recurso en vez de como problema, el trabajo en grupo y la colaboración antes que la competencia entre alumnos.

Las tendencias más innovadoras en educación hoy, justamente, se inclinan a eliminar paredes y fronteras entre asignaturas y niveles educativos, a valorar la multi-edad, a crear espacios integrados e inclusivos, a favorecer el trabajo grupal así como el aprendizaje colaborativo entre pares, a combinar presencialidad y virtualidad.

* Este artículo es una versión actualizada del publicado en 2017 en la Revista Plan V.

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