El informe del Latinobarómetro 1995-2015


Rosa María Torres
Eneko


El Informe del Latinobarómetro 1995-2015 viene siendo citado profusamente por Rafael Correa como indicativo del éxito de su gobierno (ver abajo titulares de El Telégrafo y El Ciudadano, medios gubernamentales). Eso me llevó a revisar el informe (la afición de la 'revolución ciudadana' por la propaganda y por los ránkings hace indispensable la verificación).

El Ecuador aparece en primer lugar en tres categorías - percepción de que el gobierno
"trabaja por el bien de todo el pueblo" (56%), de que hay distribución justa del ingreso (49%) y de que hay progreso en la lucha contra la corrupción (52%) - y en segundo lugar en satisfacción con la democracia (60%) y en percepción de transparencia (59%). La percepción de inseguridad es la segunda más baja (*solo* 42% cree vivir en un país más inseguro que antes). 77 % de los ecuatorianos está satisfecho con la vida, 60 % con la democracia, y 44% con la economía (Tabla 9, p. 80).


Correa vio de inmediato en el informe un arma frente a sus críticos; lo ha citado largamente en sabatinas como fuente autorizada. Vale por eso aclarar: se trata de una encuesta de opinión. Es decir, el informe recoge percepciones de los encuestados. Como sabemos, las percepciones son subjetivas y no necesariamente coinciden con la realidad. Justamente, el propósito de la propaganda es incidir sobre las percepciones de las personas. Las percepciones no son espontáneas; son construidas social, política y mediáticamente.

Resulta que lo más interesante está en lo que no dicen El Telégrafo y El Ciudadano, los temas que no mencionan, las incoherencias y los absurdos que nos ponen delante muchos datos, la comparación entre países muy diversos y entre ellos a lo largo de estos 20 años de sondeos del Latinobarómetro y especialmente en los últimos años. Y también la comparación con los resultados de otros informes internacionales de opinión, como por ejemplo el Informe regional comparativo del Barómetro de las Américas 2014 (LAPOP), con el que de hecho hay importantes discrepancias.


Incluyo abajo algunos datos relevantes del informe 2015 del Latinobarómetro sobre el Ecuador y los demás países encuestados.

Lo que dicen El Telégrafo y El Ciudadano


NOTA: Destaco en el recuadro rectificaciones o información adicional sobre estos puntos según consta en el informe del Latinobarómetro.

» Los países con presidentes progresistas y de izquierda muestran mayor aceptación al modelo democrático. El 56% de ecuatorianos cree que el Gobierno trabaja para el pueblo (El Telégrafo, 29 sep. 2015).

» Según Latino barómetro el 56% de los ecuatorianos cree que el Gobierno trabaja para la mayoría (El Ciudadano, 29 sep. 2015).

Quito.- El último informe del Latinobarómetro señala que se entrevistó a 20.250 ciudadanos de 18 países de América Latina, incluyendo a Ecuador. Los temas que se abordaron en este estudio fueron: democracia, participación electoral, legitimidad de la administración actual y lucha contra la corrupción.

Hablando de democracia, quienes dirigieron el estudio indican que la “libertad en América Latina es el componente principal de un proceso democrático con el 44%”. La población de América Latina, aproximadamente 600 millones de habitantes, lleva 20 años diciendo que los sistemas políticos no funcionan, pero hay excepciones.

Tanto Uruguay, como Ecuador y Argentina son las naciones con mayor índice de satisfacción de sus ciudadanos con respecto al modelo democrático.

El apoyo al gobierno es más alto en Uruguay, Ecuador, Venezuela y Argentina.

Además en el indicador de percepción de legitimidad de la ciudadanía hacia el gobierno, el 56% de ecuatorianos piensa que el Gobierno trabaja en beneficio de la mayoría. “Hay 4 países que se destacan en este indicador: Ecuador, en primer lugar; Uruguay; Bolivia y Nicaragua, todos gobernados por la izquierda”, aclara el informe. Mientras que países como Brasil, Costa Rica y Chile aparecen con los porcentajes más bajos.

Con respecto a ‘cuán transparentes son los gobiernos’, Uruguay ocupa el primer lugar con el 61%, le sigue Ecuador con 59% y República Dominicana con el 56%. 

En la variable corrupción, la percepción de los ciudadanos de que su gobierno efectúa actos ilegales pasó del 12% al 26% en 2 años y en 2015 disminuyó al 21%. El caso de Brasil destaca sobre los demás pues allí el 70% de la población dice haber conocido un acto de corrupción, prácticamente el doble del país que viene en segundo lugar, que es Paraguay, con el 37%. Los países donde la gente dice conocer menos incidentes de este tipo son Honduras y Ecuador, con 9% y Nicaragua, con 6%.
Un segundo indicador sobre la corrupción es el que mide cuánto progreso se percibe en la lucha contra este problema. Ecuador es el único país donde más del 50% cree que ha habido progresos en la reducción de la corrupción, seguido de Uruguay con el 48% y República Dominicana con el 46%.
/ El Telégrafo/GFS/El Ciudadano
El Ciudadano no dice que:
- 60% dice estar satisfecho con el 'modelo democrático' de la 'revolución ciudadana'.
- El apoyo más alto al gobierno está en Rep. Dominicana (82%), Uruguay (72%) y Bolivia (71%). En el Ecuador el apoyo está en 50%. La aprobación del gobierno bajó del 73% en 2013 al 50% en 2015, una caída de 23 puntos porcentuales.
- La aprobación del presidente Correa está en 50% en 2015, el valor más bajo desde que asumió la presidencia en 2007. 
- 77% no se siente representado por el congreso (Asamblea Nacional). 

- Satisfaccion con la vida 77%; satisfaccion con la democracia 60%; satisfaccion con la economía 44%.
- El Barómetro de las Américas 2014 ubica al Ecuador en el lugar 7 de victimización de la corrupción. Por otra parte,
1 de cada 4 ecuatorianos encuestados dice haber sido víctima de la delincuencia en 2014. Ver abajo en temas corrupción y seguridad.

El Ciudadano no dice que entre 2013 y 2015 (coincidiendo con el fin de la bonanza petrolera y el desencadenamiento de la actual crisis económica):
- El Ecuador bajó 6 puntos (de 62% a 56%) en la percepción de que "el gobierno trabaja para bien de todo el pueblo" (ésta es la pregunta de la encuesta, no "la mayoría").

- La percepción de justicia en la distribución del ingreso bajó de 58% a 49%.
- Cayó fuertemente la imagen de progreso del país: de 77% a 50%.
- La percepción de que el ingreso "no alcanza" llega al 44%.
Todo esto revela gran fragilidad en los indicadores y en la opinión pública, que fluctúa sobre todo al vaivén de la situación económica: "Los 20 años de mediciones del Latinobarómetro confirman la relación entre satisfacción con la democracia y desempeño económico".


* La encuesta del Latinobarómetro se aplicó en terreno en el Ecuador en agosto-sep. 2015 a una muestra de 1.200 personas. La empresa que hace la encuesta es IPSOS Ecuador.


Lo que dice el Informe Latinobarómetro 1995-2015


Satisfacción con la democracia


América Latina es la región del mundo menos satisfecha con su democracia (37%).

Satisfacción con su democracia:
Asia 70%
Europa 59%
Africa 49%
América Latina 37%

Solo en 4 países más de la mitad de la población está satisfecha con su democracia: Uruguay (70%),  Ecuador (60%), Argentina (54%) y República Dominicana (54%). Siguen Bolivia (48%), Nicaragua (48%), Costa Rica (46%) y Chile (43%).
México es el menos satisfecho (19%), junto con Perú, Paraguay y Brasil, todos ellos debajo del 25%.
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Apoyo a la democracia (p. 40)
Desde 33% en Guatemala hasta 84% en Venezuela. 56% de promedio regional.

Apoyo a la democracia: Venezuela (84%), Uruguay (76%), Ecuador (70%), Argentina (70%), Chile (68%), Bolivia (65%), Rep. Dominicana (63%), Costa Rica (57%), Perú (56%), Colombia (55%), Brasi (54%), Nicaragua (48%), México (48%), Panamá (44%), Paraguay (44%), El Salvador (41%), Honduras (40%), Guatemala (33%). 

Entre 1995 y 2013, los países que más aumentaron el apoyo a la democracia son Venezuela (16 puntos) y Ecuador (13 puntos).
En siete países disminuyó el apoyo a la democracia entre 1995 y 2013: Costa Rica, México, Uruguay, Paraguay, Honduras, Nicaragua y El Salvador (Latinobarómetro 2013).

Satisfacción con el gobierno (p. 39)
La aprobación de los gobiernos bajó de 60% en 2009 - cuando la situación económica de la región avanzaba - a 47% en 2015. En 2015 hay ocho presidentes con menos del 40% de aprobación, mientras en 2009 había sólo tres: Argentina, Nicaragua y Perú.

Rep. Dominicana 82%
Uruguay 72%
Bolivia 71%
Panamá 62%
Honduras 62%
Nicaragua 60%
Colombia 51%
Ecuador 50%
Chile 49%
Argentina 42%
Guatemala 38%
El Salvador 37%
Costa Rica 36%
México 35%
Venezuela 30%
Brasil 29%
Paraguay 26%
Perú 24%

En el Ecuador, la aprobación del gobierno bajó del 73% en 2013 al 50% en 2015.

Aprobación presidencial en América Latina (tabla 4, p. 38)


Ecuador (Rafael Correa) 
74% 2007
66% 2008
59% 2009
58% 2010
64% 2011
73% 2013
50% 2015
* Estudio en terreno en el Ecuador en agosto-septiembre 2015.

¿Se siente representado por el congreso? (p. 55)


Los ciudadanos se sienten poco representados por sus congresos. En ningún país por encima del 50%.
Los que mejor representados se sienten son los de Uruguay (45%) y los menos representados los de Brasil (13%) y Perú (8%). En el Ecuador solo 23% se siente representado por la Asamblea Nacional.


Uruguay 45%
Nicaragua 36%
Venezuela 31%
Rep. Dominicana 30%
Honduras 30%
Guatemala 27%
Bolivia 26%
Argentia 25%
Ecuador 23%
Colombia 22%
El Salvador 20%
Chile 19%
Panamá 18%
Costa Rica 17%
México 17%
Paraguay 14%
Brasil 13%
Perú 8%

Participación en política

- Redes sociales (p. 57-58)
30% de los ciudadanos de la región dice que las redes sociales no sirven para participar en política, 27% dice que sí sirven, 22% dice que crean la ilusión de que se participa, 23% no responde.

La percepción de participación política a través de las redes sociales alcanza 48% en República
Dominicana y 17% en el Ecuador.


El país donde menos se cree que las redes sociales sirven para participar en política es Bolivia (40%). El país donde más se cree que éstas crean la ilusión de participar es Costa Rica (31%).

- Disposición a protestar (p. 58)
Ecuador es el país de la región con la menor cantidad de personas dispuestas a salir a protestar.


- Cercanía con partidos políticos
(p. 61)
Uruguay el país donde más ciudadanos (72%) se sienten cercanos a un partido político. En el otro extremo están Brasil (23%) y Chile (24%). En el Ecuador 29% se siente cercano a partidos políticos. 


Uruguay 72%
Honduras 50%
Rep. Dominicana 55%
Venezuela 54%
Paraguay 53%
Perú 51%
Nicaragua 50%
El Salvador 47%
Panamá 37%
Argentina 37%
Colombia 36%
Bolivia 33%
México 32%
Ecuador 29 %

¿Para quién se gobierna? (p. 64-65)
Cerca de un tercio (29%) dice que se gobierna para todo el pueblo, fluctuando entre 56% y 12% según el país. 
4 países destacan en este indicador: Ecuador (56%), Uruguay (55%), Bolivia (55%) y Nicaragua (52%) más de la mitad de la población cree que se gobierna para el bien de todo el pueblo. Solo el 30% de los venezolanos. En Brasil apenas el 14%.
El Ecuador bajó 6 puntos en este indicador entre 2013 y 2015, de 62% a 56%.

Distribución del ingreso (p. 68)
En verdad, la pregunta se refiere a distribución del ingreso, no de la riqueza. Un error del Latinobarómetro no hacer esta diferencia y sacar conclusiones referidas a distribución de la riqueza.


El Ecuador es el país en que más personas creen que hay distribución justa del ingreso (49%), seguido de Bolivia (42%), Nicaragua (38%), Panamá (36%) y Uruguay (33%). Los más bajos son Chile (5%) y Brasil (8%).

Entre 2013 y 2015 se deterioró la percepción de justicia en la distribución del ingreso en 11 países, entre ellos el Ecuador (bajó de 58% a 49%, caída de 9 puntos). En 2010 era 33%.
- Venezuela bajó de 43% a 25% (caída de 18 puntos)
- Brasil bajó de 18% a 8% (caída de 10 puntos).

Países en que mejoró dicha percepción:
- Bolivia subió de 33% a 42% (alza de 9 puntos)
- Honduras subió de 12% a 18% (alza de 6 puntos).
- Costa Rica y Paraguay subieron 3 puntos.

Percepción de transparencia (p. 70)
Los gobiernos percibidos como más transparentes son los de Uruguay (61%), Ecuador (59%) y República Dominicana (56%).

Los gobiernos percibidos como menos transparentes: Brasil (16%), Guatemala, Perú y Colombia (24%). 

Percepción de corrupción (p. 71-72)
Los países donde la gente dice conocer menos actos de corrupción son Honduras y Ecuador (9%) y Nicaragua (6%).

Los países en que la ciudadanía cree que ha habido más progresos en la reducción de la corrupción son Ecuador (52%), Uruguay (48%) y República Dominicana (46%).


Brasil (19%), Argentina (21%) y México (22%) son los países donde la menor cantidad de personas cree que ha habido progreso en este sentido. 

La percepción de corrupción en el informe 2014 de LAPOP ubica a Venezuela (80.0%), Colombia (79.6%) y Argentina (79.0%) en los tres primeros lugares. República Dominicana - que en el Latinobarómetro aparece entre los que más combaten la corrupción - aparece en LAPOP en el puesto 8 con 76.3%. En los tres últimos lugares aparecen: Canadá (61.8%), Haití (62.1%) y Uruguay (62.4%). El Ecuador ocupa el cuarto lugar (64.1%). (ver Gráfico 3.8, p. 66). "Los encuestados en Canadá, Haití y Uruguay son los menos proclives a describir sus gobiernos como corruptos en el 2014. Pero incluso en estos países, más del 68% de los encuestados dice que la corrupción estaba muy generalizada o algo generalizada". Asimismo, el informe 2014 de LAPOP ubica al Ecuador en 7º lugar en cuanto a víctimas de corrupción, después de Haití, Bolivia, Paraguay, México, Venezuela y Perú.

Autoclasificación en una clase social (clase social subjetiva)
39% de los ciudadanos se ubica como clase media, 52% en la clase baja y 6% en la clase alta.
En Uruguay (49%), Bolivia (48%), Argentina (47%) y Costa Rica (46%) cerca de la mitad de su población se siente de clase media.
Los países con menor proporción de clase media son El Salvador (20%) y Honduras (24%).

El Salvador (70%), Honduras (65%) y Brasil (63%) son los países donde más personas se sienten de clase baja. 
Los países con la clase baja más pequeña son Guatemala (39%) y Bolivia (42%).
En Guatemala 13% se ubica en la clase alta. 
En 10 países el número de personas que se considera de clase baja supera el 50% de la población, entre ellos el Ecuador (53%).

En el Ecuador, en 2015, 53% de la población se considera de clase baja, 43% de clase media y 3% de clase alta. (En 2011, 57% se consideraba de clase baja, 38% de clase media y 4% de clase alta).


Países más satisfechos con la vida (p. 77-80)

Los países más satisfechos con la vida, igual que en 2013, son República Dominicana, Panamá y Costa Rica. Los países menos satisfechos son Perú y Bolivia. Sin embargo, en Bolivia hay un aumento significativo de la satisfacción de vida, de 58% en 2013 a 63% en 2015.

En todos los países de la región más de la mitad de la población está satisfecha con su vida y 8
de ellos están sobre el promedio regional: Paraguay, Argentina, Nicaragua, Uruguay, Colombia, Costa Rica, Panamá y República Dominicana.

Ecuador
Satisfaccion con la vida 77%
Satisfaccion con la democracia 60%
Satisfaccion con la economía 44%


La imagen de progreso del país (p. 82-83)
La imagen de progreso llega en 2015 a su nivel más bajo desde 2008.
Hay una disminución neta de la percepción de progreso de 18% a 10%.

Entre 1996 y 2010 hubo una evolución positiva y sostenida de la imagen de progreso, con un
aumento neto de 5% a 23% respectivamente. A partir del 2010 comenzó a declinar la percepción de progreso perdiendo 13 puntos porcentuales entre 2010 y 2015.

En cinco países: Bolivia (63%), Uruguay (59%), República Dominicana (54%), Nicaragua (53%) y Panamá (52%) más del 50% de la población percibe progreso; Ecuador se ubica en el 50%. En 12 países al menos 6 de cada 10 personas no percibe progreso. El impacto percibido de la actual desaceleración es enorme para 12 países de la región.

En cuatro países la pérdida de percepción de progreso entre 2013 y 2015 supera los 20 puntos: Paraguay, El Salvador, Costa Rica y Ecuador. En el Ecuador la caída es fuerte: de 77% a 50%.

Situación económica actual del país 
Solo en Uruguay 47% de los ciudadanos encuentra la situación del país 'buena'. Sigue Bolivia con 37%. En los otros 16 países - incluido el Ecuador - menos de un tercio cree que la situación económica del país es “buena” (en 2013, 57% pensaba que la situación económica del Ecuador era buena o muy buena, y 61% creía que la situación mejoraría a futuro). Es decir,  la inmensa mayoría (entre 90% y 70% de la población) considera que la situación económica no es buena.

Hay países donde la caída en la percepción económica es especialmente fuerte: en Brasil el 26% creía que la situación económica del país era buena en 2013; en 2015, solo 13%. Las protestas durante 2015 tienen una explicación también económica.

La percepción de que el ingreso "no alcanza" es alta en la mayoría de países. En Ecuador 44%. Los porcentajes más altos están en Centroamérica: Honduras (66%), Nicaragua (60%), Guatemala (59%).
 

Ingreso subjetivo - "No alcanza"
Honduras 66%
Nicaragua 60%
Guatemala 59%
Venezuela 54%
Colombia 54%
El Salvador 53%
Rep. Dominicana 52%
México 47%
Chile 46%
Ecuador 44%

En 2013, 36% en el Ecuador decía que el ingreso no le alcanzaba.

Problemas principales de la región
Problemas económicos 34%
Delincuencia 23%
Corrupción 7%

Hay países que tienen la mitad de la población con problemas económicos: Venezuela con 66% (46% acusa falta de alimentos), Nicaragua con 59% y Ecuador con 51%. El problema económico central percibido en Nicaragua y Ecuador es el desempleo.


En un segundo grupo están los otros países de Centroamérica: Costa Rica (49%), Honduras
(41%), República Dominicana (35%) y Guatemala (34%).

Los países que tienen menos problemas económicos: Chile (16%) y Brasil (18%). El caso de Brasil es curioso, pues a pesar del deterioro de la economía, con crecimiento negativo en 2015 y proyecciones poco favorables para el 2016, los problemas económicos no afloran como los principales del país.

¿Cuál considera ud. que es el problema más importante en su país?
Ecuador: desempleo 24% y delincuencia 12%.


Seguridad
La percepción de vivir en un país cada día más inseguro aumentó de 55% en 2011 a 63% en 2015.
Entre 2007 y 2011 este indicador había disminuido de 63% a 55% respectivamente.
La percepción de inseguridad es total en dos países: Venezuela donde 84% dice que es inseguro, y El Salvador con 83%. Siguen Brasil con 77% y Guatemala con 72%, Argentina y Perú con 71% y México con 70%. En este contexto regional de alta percepción de inseguridad, Ecuador (42%) y Nicaragua (28%) tienen los porcentajes más bajos.

No obstante, en el Barómetro de las Américas 2014, 1 de cada 4 ecuatorianos encuestados dice haber sido víctima de la delincuencia en 2014.

Para saber más
LAPOP,  Cultura política de la democracia en México y en las Américas, 2014. Gobernabilidad democrática a través de 10 años del Barómetro de las Américas

Textos relacionados en este blog
El Ecuador y el Indice de Desarrollo Humano

4 comentarios:

Monica Mancero dijo...

Estimada María Rosa, excelente análisis, sistemático, en perspectiva comparada, y muy importante este momento cuando se usan estos indicadores descontextualizados, sin comparaciones en el tiempo ni en el espacio, para validar una gestión frente a la cual la percepción ciudadana está en plena transición. Saludos
Mónica Mancero

Rosa María Torres del Castillo dijo...

Querida Mónica:

Gracias por tu comentario. En realidad, esto no es un análisis (me gustaría hacerlo, poder escribir regularmente sobre temas que van surgiendo en el país). Solo un pequeño ejercicio de investigación a fin de verificar, contrastar y organizar la información, promover y facilitar la lectura de este informe y, ojalá, incitar al pensamiento crítico y al análisis.

Me preocupa mucho el estado de nuestro periodismo (no he visto hasta hoy ningún medio que haga su propio análisis; se limitan a repetir los mensajes oficiales; la propia nota de El Ciudadano y de El Telégrafo son escuetas, sosas). Y también el silencio - y la quietud de neuronas - de la academia y los académicos, ausentes de la vida cotidiana de la gente, del debate razonado, del pensamiento y del quehacer colectivos.

Hemos abandonado la creación de "conocimiento" y la formación de opinión pública a la maquinaria de propaganda correísta y a los informes internacionales que alimentan la simplona cultura de los rankings. Todo lo que podamos hacer para motivar a la gente a pensar, a leer, a escribir, a investigar, a debatir, es un gran paso.

Un abrazo, Rosa Maria

Jose dijo...

Excelente análisis de Rosa María Torres. Sin embargo, hay que tener cuidado porque los resultados del análisis son solamente basados en porcentajes y usualmente se suman los porcentajes de las 2 opciones de respuesta más positivas o más negativas, según la pregunta. Este tipo de análisis de LATINBAROMETRO es insuficiente para reflejar la realidad. Recomedaría el uso de Matemática Difusa para una aproximación más cercana a los datos.

Rosa María Torres del Castillo dijo...

De acuerdo. En ningún caso un informe como el del Latinobarómetro debe ser tomado como fuente de análisis de la realidad. Para empezar, es una encuesta de opinión, es decir, de percepciones subjetivas. Gracias por su comentario.

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