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Lecturas a domicilio

Rosa María Torres




 
Aprender a lo largo de la vida significa, entre otros, aprender a aprender por cuenta propia. Aprender que no todo lo que aprendemos proviene de la enseñanza, de personas e instituciones que dictan clases, cursos, seminarios. Aprender a depender cada vez más del autodidactismo, del aprendizaje autónomo, del aprender por propio interés y por gusto, no para obtener certificados o reconocimientos.

Leer es una de las mejores herramientas para ese aprendizaje placentero, autónomo, autodidacta. He creado este espacio para recomendar y poner al alcance una serie de lecturas que considero interesantes y pertinentes sobre todo para quienes nos dedicamos a las tareas de la educación, el conocimiento y los aprendizajes. Todos estos textos pueden accederse en línea y de manera gratuita. Continuaré agregando más.


Educación y aprendizaje

La educación en un mundo tras la COVID: nueve ideas para la acción pública, Comisión Internacional sobre los Futuros de la Educación, UNESCO, París, 2020
https://unesdoc.unesco.org/ark:/48223/pf0000373717_spa

Educación Popular: Para una pedagogía emancipadora latinoamericana, María Mercedes Palumbo et.al, CLACSO, Colección Foros, Buenos Aires, 2020
http://biblioteca.clacso.edu.ar/clacso/se/20201204031813/Educacion-popular.pdf

El Niño es el maestro. Vida de María Montessori de Cristina De Stefano, Dolores Alvarez, Ined21, enero 2021
https://ined21.com/el-nino-es-el-maestro/

Un sistema educativo para niños desfavorecidos que terminó convertido en un sistema para ricos, Irene Hernández Velasco, Madrid, especial para BBC Mundo, 2020
https://www.bbc.com/mundo/noticias-53949706?xtor=AL-73-%5Bpartner%5D-%5Bbbc.news.twitter%5D-%5Bheadline%5D-%5Bmundo%5D-%5Bbizdev%5D-%5Bisapi%5D&at_custom2=twitter&at_custom4=14A9DECA-EAA3-11EA-913C-02D44744363C&at_custom1=%5Bpost+type%5D&at_campaign=64&at_medium=custom7&at_custom3=BBC+Mundo

Qué es soka, el modelo educativo japonés basado en la felicidad, Alejandro Iborra Cuéllar, The Conversation, BBCMundo, 2019
https://www.bbc.com/mundo/noticias-49209330

Los 10 falsos mitos sobre la dislexia
https://theconversation.com/los-10-falsos-mitos-sobre-la-dislexia-149510
https://www.eluniverso.com/larevista/2020/12/10/nota/8079142/dislexia-ninos-leer-escribir-mitos-falsos#cxrecs_s


Reabrir las escuelas en América Latina y el Caribe. Claves, desafíos y dilemas para planificar el retorno seguro a las clases presenciales, OREALC/UNESCO Santiago y BID, 2020.
https://es.unesco.org/news/blog-estan-preparados-paises-america-latina-y-caribe-abrir-sus-escuelas
https://unesdoc.unesco.org/ark:/48223/pf0000375059

Reconocimiento a Felipe (Quino), Rosa María Torres
https://otra-educacion.blogspot.com/2016/11/reconocimiento-a-felipe.html?fbclid=IwAR3VPA3IkzRTuC4udetHmyTFQMhdQjT_VTmOoyf-n0sFPOGhvkUiSdRb6sg

Un manual para ser niño, Gabriel García Márquez
https://otra-educacion.blogspot.com/2014/04/manual-para-ser-nino-gabriel-garcia.htmlIgnorar las distracciones es algo que agota a tu cerebro, entrevista a Héctor Ruiz Martín, La Voz de Galicia, dic. 2020
https://www.lavozdegalicia.es/noticia/yes/2020/12/05/ignorar-distracciones-agota-tu-cerebro/0003_202012SY5P24992.htm

Un mundo sin escuelas. El ingenio de los maestros para seguir educando. Reportajes. Damián Huergo.
Fotografía de Félix Busso y Armando Vega. Gatopardo, 2020
https://gatopardo.com/reportajes/sistema-educativo-en-america-latina-educar-en-tiempos-de-pandemia-covid-19/

Desempoderamiento, educación y complejidad. Viviendo la construccion de procesos educativos centrifugos, Javier Encina y Ainhoa Ezeiza (coord.), Colegio de Investigadores en Ciencias de la Educación, CICE. Toluca, México.
http://desempoderamiento.blogspot.com/2016/01/libro-desempoderamiento-educacion-y.html

Estrategias para aprender a aprender, Gabriela Maestre Azorín, La Vanguardia
https://www.lavanguardia.com/vivo/psicologia/20210119/6119045/importancia-aprender-bien.html?fbclid=IwAR0mFZHB7uaP6Ocls7Q0wPefffmN0Ix5i0oD1W_qPUq4sToZU2Yflx01ot8

Psicología

Cambiar de una tarea a otra es contraproducente: cuanto más lo haces, peor se te da, M. Victoria Nadal, El País-Tecnología Retina, 2020
https://retina.elpais.com/retina/2020/11/14/tendencias/1605377670_746069.html?utm_source=Twitter&ssm=TW_CM_TEC#Echobox=1607617090

Los expertos advierten: "La sobreprotección es la mayor enemiga de la autonomía de un niño", El País, dic. 2020
https://elpais.com/mamas-papas/2020-12-10/un-nino-al-que-le-hacemos-todo-crecera-pensando-que-no-es-capaz-de-hacer-nada.html?utm_source=Twitter&ssm=TW_CM#Echobox=1607968025

Covid-19: 6 formas de "reiniciar tu cerebro" tras un año difícil de covid-19, Barbara Jacquelyn Sahakian, Jianfeng Feng y Christelle Langley, The Conversation, BBCMundo, enero 2021
https://www.bbc.com/mundo/noticias-55521828?at_custom3=BBC+Mundo&at_custom2=twitter&at_custom4=436DB7F2-53F5-11EB-BF77-D2580EDC252D&at_campaign=64&at_medium=custom7&at_custom1=%5Bpost+type%5D

Tecnologías

Universalizar el acceso a las tecnologías digitales para enfrentar los efectos del COVID-19, CEPAL, Santiago, 2020
https://www.cepal.org/es/publicaciones/45938-universalizar-acceso-tecnologias-digitales-enfrentar-efectos-covid-19

"Vivimos hiperconectados y eso permite que controlen nuestra mente, Irene Hernández Velasco, Madrid, especial para BBC Mundo,

"Los 'nativos digitales' son los primeros niños con un coeficiente intelectual más bajo que sus padres", Irene Hernández Velasco, Especial para BBC News Mundo

Informes internacionales

El Índice de Desarrollo Humano 2020 desvela cómo los países más acomodados lo son a costa del planeta, El País, dic. 2020
 

Filosofía

10 entrevistas a filósofos para repensar el mundo, Ethic, España, 2020
https://ethic.es/2020/11/filosofia-entender-mejor-el-mundo/

50 títulos de filosofía para descargar gratis, Cultura Inquieta, dic. 2020
https://culturainquieta.com/es/inspiring/item/14230-50-titulos-magnificos-de-filosofia-para-descargar-gratis.html

1. Tratados morales de Lucio Anneo Séneca: leer aquí
2. De la brevedad de la vida / Lucio Anneo Séneca: leer aquí
3. La ciudad de Dios / San Agustín de Hipona: leer aquí
4. Confesiones / San Agustín de Hipona: leer aquí
5. El Príncipe / Nicolás Maquiavelo: leer aquí
6. Obras completas de René Descartes (René Descartes): leer aquí
7. La Política / Aristóteles: leer aquí
8. La Moral / Aristóteles: leer aquí
9. La Poética / Aristóteles: leer aquí
10. Crítica de la razón pura / Immanuel Kant: leer aquí
11. Emilio o la educación / Juan Jacobo Rousseau: leer aquí
12. El contrato social / Juan Jacobo Rousseau: leer aquí
13. Suma de Teología / Tomás de Aquino: leer aquí
14. Diálogos de Platón / Platón: leer aquí
15. La náusea / Jean-Paul Sartre:  leer aquí
16. Ser y tiempo / Martin Heidegger: leer aquí
17. Así habló Zaratustra / Friedrich Nietzche: leer aquí
18. El espíritu libre / Friedrich Nietzche: leer aquí
19. La genealogía de la moral: Un escrito polémico / Friedrich Nietzche: leer aquí
20. Leviatán / Tomás Hobbes: leer aquí
21. Metafísica / Aristóteles: leer aquí
22. El segundo sexo / Simone de Beauvoir: leer aquí
23. Tao Te Ching / Lato Tsé: leer aquí
24. Analectas / Confucio: leer aquí
25. Fundamentos de la metafísica de las costumbres / Immanuel Kant: leer aquí
26. Ensayo sobre el entendimiento humano / John Locke: leer aquí
27. Ensayo sobre el gobierno Civil / John Locke: leer aquí
28. Fenomenología del espíritu / G. W. F. Hegel: leer aquí
29. El Mundo como voluntad y representación / Arthur Schopenhauer: leer aquí
30. El arte de ser feliz / Arthur Schopenhauer: leer aquí
31. El capital: Tomo 1 / Karl Marx: leer aquí
32. Introducción a la Filosofía / Javier Sánchez-Collado: leer aquí
33. Historia de la Filosofía / Julián Marías: leer aquí
34. Filosofía: Esa búsqueda reflexiva / Martha Frassineti de Gallo, Gabriela Salatino: leer aquí
35. Panorama general sobre la Filosofía de la educación / Carlos Tünermann Bernheim: leer aquí
36. Filosofía fundamental / Jaime Balmes: leer aquí
37. Invitación a la Filosofía / André Comte-Sponville: leer aquí
38. Historia de la Filosofía sin Ttmor ni temblor / Fernando Savater: leer aquí
39. Historia de la Filosofía / Frederick Copleston: leer aquí
40. Filosofía y Educación: Perspectivas y Propuestas / Carmen Romano Rodríguez, Jorge A. Fernández Pérez: leer aquí
41. El Mundo de Sofía / Jostein Gaarder: leer aquí
42. Introducción a la Filosofía: Argumentación filosófica / Silvia Solas, Carlos Oller, Luján Ferrari (coordinadores): leer aquí
43. Filosofía de la Praxis / Adolfo Sánchez Vázquez: leer aquí
44. Hacia una Filosofía de la Fotografía / Vilém Flusser: leer aquí
45. La Filosofía de la Educación / Stella Maris Vázquez: leer aquí
46. La Consolación de la Filosofía / Boecio: leer aquí
47. Filosofía del Derecho / Guillermo Federico Hegel: leer aquí
48. Alteridad: Un recorrido Filosófico / Javier Ruiz-DelaPresa: leer aquí
49. Schopenhauer y los años salvajes de la filosofía / Rüdiger Safranski: leer aquí
50. Los Problemas de la Filosofía / Bertrand Russell: leer aquí

Daniel Innerarity, "Indignarse no es suficiente: hay que ser más inteligente", La Vanguardia, 2011
https://www.lavanguardia.com/lacontra/20110601/54163768601/indignarse-no-es-suficiente-hay-que-ser-mas-inteligente.html

Daniel Innerarity: "Europa considera peligroso el referéndum", entrevista en La Vanguardia, 2012
https://www.lavanguardia.com/politica/20121107/54354892532/entrevista-daniel-innerarity-internet-futuro-democracia-referendum.html

Daniel Innerarity: "Lo más esperanzador de esta crisis es que ha puesto encima de la mesa el valor de los cuidados", Noticias de Navarra, dic. 2020.
https://www.noticiasdenavarra.com/actualidad/sociedad/2020/12/20/daniel-innerarity-crisis-coronavirus-cuidados/1105086.html

Daniel Innerarity: El poder democrático, Noticias de Navarra, 6 dic. 2020
https://www.noticiasdenavarra.com/opinion/tribunas/2020/12/06/democratico/1101181.html

Literatura

10 perfiles de granes escritores latinoamericanos, Gatopardo, México 2019
https://gatopardo.com/arte-y-cultura/10-perfiles-de-grandes-escritores-latinoamericanos/

Eduardo Galeano, Los hijos de los días
https://otra-educacion.blogspot.com/2014/01/galeano-los-hijos-de-los-dias.html

Ecuador

Ecuador, 40 años de democracia: Una tarea inconclusa. Fundación Esquel y Plan V, Quito, 2020.
https://drive.google.com/file/d/1tbTzU_8XJWhb7OCzkdpT_5bEhabkGnD1/view

El gran fraude. Varios autores. Montecristi Vive, Quito, 2018.
https://lalineadefuego.files.wordpress.com/2018/09/el-gran-fraude.pdf


Descolgarse de las pantallas

 Rosa María Torres

Bonil


Niños y niñas han sido los más perjudicados con el cierre de las aulas durante el confinamiento producto de la pandemia. Casi diez meses encerrados en sus casas. En jaulas de oro algunos, otros en espacios precarios y hacinados a los que es difícil llamar 'casa'.

Se creyó que la educación remota con sede en el hogar - como se la llamó - sería una 'solución' provisional, de poco tiempo, y terminó prolongándose hasta el fin de 2020 y no sabemos por cuánto más en 2021.

Han padecido los desconectados, los alumnos y las familias sin conexión a internet y sin dispositivos digitales, vale decir, los pobres, los que viven en zonas rurales y de difícil acceso o en barrios marginales en las ciudades, quienes han quedado a merced de la radio, la televisión y los materiales impresos, entregados estos a menudo con grandes sacrificios por profesores itinerantes y entregados.

Pero han padecido también los conectados, los alumnos con acceso a internet y a algún dispositivo digital, clavados durante horas frente a pantallas de diversos tamaños (los que permite cada economía familiar). Incluso niños pequeños, pre-escolares, han sido incorporados al ritual escolar virtual.

En sociedades atravesadas por grandes desigualdades y aún desinformadas sobre los lados oscuros de la tecnología, es difícil aceptar la necesidad de dosificar el tiempo de pantalla y el tiempo de internet para niños y adolescentes y para los propios adultos, así como la necesidad de vigilancia ante los múltiples peligros que acechan a niños, adolescentes y jóvenes en el ancho mundo del internet.

Familias desconcertadas, abrumadas, se han visto forzadas a improvisar un rol para el cual no están preparadas, y se sienten impotentes, como nunca, para opinar o incidir de algún modo en las ofertas y demandas escolares. Planteles privados se han visto a menudo presionados a alargar la jornada escolar virtual a fin de justificar sus cobros ante padres y madres que consideran, apriorísticamente, que la educación virtual es más fácil y menos demandante que la presencial. Todos ellos vienen haciendo lo que pueden frente a una circunstancia insólita e imprevista, y en medio de los rigores y horrorres de la pandemia.

La pantalla, pequeña o grande, convertida en sustituto espacio-temporal no solo del aula sino de la escuela. Un mosaico de caras sobre una superficie plana sustituye a la clase, a la experiencia escolar, a la interacción con los profesores y con los compañeros. El tiempo que dura la clase virtual anula y comprime todos los tiempos: el de los desplazamientos, el de las relaciones, el del estudio, el del recreo. 

Romina, cuatro años, amaba su escuelita, como la llamaba. Un jardín de infantes privado en barrio popular y populoso de Quito. Iba y regresaba feliz, preparaba entusiasta su mochila, caminaba la mitad del trayecto y la otra mitad la cargaba la abuela, hablaba luego hasta por los codos contando lo que había hecho en la escuela, lo que había aprendido, jugado, comido. 

En el fatídico año de la pandemia, Romina perdió todo eso de un día para otro. La mamá perdió el empleo y se sienta con la hija a ver la clase virtual (3 horas a la mañana, 1 hora es el máximo de exposición a la pantalla recomendado a esa edad) y luego a hacer los deberes con ella. Romina se harta rápidamente y se descuelga de la pantalla, como el niño de la caricatura. Siguen las reprimendas, la batalla por lograr que se concentre y se interese. Ella, que amaba la escuela, que amaba aprender, sin la mediación de ningún aparato, no se siente conforme ni a gusto con la nueva coreografía remota. La investigación y el conocimiento disponible explican los por qués de todo esto.

Desde el inicio, sondeos y encuestas mostraron que niños y adolescentes extrañaban la escuela y que lo que más extrañaban era a sus amigos. Dibujos infantiles en muchos y diversos países del mundo dejaban ver estos reclamos. Por su parte, los adultos - padres, profesores, especialistas - están más preocupados por las "pérdidas de aprendizaje" (sic) y las posibles pérdidas de año de los alumnos que por las pérdidas de juego, movimiento, afecto, sociabilidad, aire libre.

Infinidad de fotos, videos y testimonios han mostrado en estos meses niños y niñas aburridos, tristes, solitarios, detrás de ventanas y puertas, acompañados en algunos casos por sus mascotas. Muchos de ellos han sido despojados del desayuno o el almuerzo escolar, principal comida que hacían en el día. Muchos están hoy encerrados día y noche con sus castigadores y abusadores. Muchos extrañan esa escuela a menudo también violenta y castigadora, pero en la que hay la posibilidad de jugar, compartir, reír con otros niños.

No es posible sostener la situación actual por mucho tiempo más. No es recomendable ni para los niños ni para sus familias y profesores. Es urgente reabrir las escuelas, hoy vacías y deteriorándose, volver a las aulas, reencontrar a los amigos, recuperar el juego, la alegría, el contacto con otros niños.

El experimento social ya se ha hecho, con grandes costos económicos y sociales y en medio de gran premura e improvisación, y ha durado más que suficiente para dejar claro que las escuelas y los maestros son importantes e insustituibles, que la presencialidad es necesaria no solo para el aprendizaje sino para la vida, que aprender implica involucrar todos los sentidos, que la virtualidad es un mundo nuevo que requiere investigarse, experimentarse y trabajarse mucho más antes de pensar en universalizarlo para la educación y los aprendizajes escolares. Por muy chocante que esto resulte a los entusiastas tecnológicos que asocian innovación y mejora con tecnología, y que están ya listos para prescribir educación remota y pedagogías híbridas como la "nueva educación post-pandemia" del siglo XXI. 

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- Un niño y una clase virtual

Ecuador: La propaganda de la "década ganada" en educación (2007-2017)


Cartel de propaganda gubernamental sobre la "Década Ganada" (2017)

Publicado en 2017
| Actualizado en enero 2021


El correísmo llamó "Década Ganada" a la década de gobierno de Rafael Correa. (Otros la llaman Década Desperdiciada o El Gran Fraude).

La educación fue considerada uno de los logros más importantes de la "revolución ciudadana". Mucho de lo que dijo el gobierno al respecto fue inexacto, exagerado o falso. Pero pocos se enteraron pues la propaganda gubernamental durante la década fue monumental, ni la academia ni el periodismo ni la ciudadanía en el Ecuador prestan demasiada atención al tema educativo (salvo que se trate de cuestiones presupuestarias, de la educación superior o de alguna tragedia o escándalo), son pocos los especialistas que dan seguimiento al tema y en profundidad, nadie verifica hechos ni datos, hay demasiada información y la mayoría lee solo los titulares.

El Plan de Gobierno de Alianza País 2007-2011 anunciaba un Ecuador Potencia Educativa encaminado a cumplir en 2015 con las seis metas de educación básica contempladas en el programa mundial de Educación para Todos (2000-2015) coordinado por UNESCO. El único país en esta región que cumplió con dichas metas fue Cuba; el Ecuador quedó con varias metas pendientes incluso al término de los diez años de gobierno. El Ecuador no se convirtió en Potencia Educativa ni en "uno de los mejores sistemas educativos del mundo" en 2018, como llegó a ofrecerse.

Los carteles sobre la "Década Ganada" en educación que circuló el gobierno en redes sociales a inicios de 2017, poco antes de culminar la década de gobierno, nos sirven aquí para analizar la propaganda y la desinformación en torno al tema. Muchos de estos datos y afirmaciones han quedado registradas como verdades en la mente de muchos y en documentos nacionales e internacionales que hacen referencia a la "revolución educativa" correísta.

En los carteles que corresponde contrasto los datos con las metas fijadas en el
Plan Decenal de Educación 2006-2015.


Plan Decenal de Educación 2006-2015
(aprobado en consulta popular en nov. 2006, gobierno de A.Palacio)

1. Universalización de la Educación Inicial (0-5 años).
2. Universalización de la Educación General Básica.
3. Incremento de la matrícula en el bachillerato hasta alcanzar al menos el 75% de la población en la edad correspondiente.
4. Erradicación del analfabetismo y educación continua para adultos.
5. Mejoramiento de la infraestructura y el equipamiento de escuelas y colegios.
6. Mejoramiento de la calidad de la educación.
7. Mejoramiento de la formación, revalorización del rol y el ejercicio docente.
8. Aumento de 0.5% anual en el PIB hasta 2012 o hasta alcanzar al menos el 6% para inversión en el sector educación.

 


Plan cuyas metas, por cierto, no llegaron a cumplirse en su totalidad y en torno al cual se construyó una gran mentira pública de la Década Ganada. El mensaje de abajo fue circulado en Twitter por el ministro de educación Augusto Espinosa (15 feb. 2016). Varias metas del mentado Plan no se cumplieron, pero periodistas y ciudadanía no se enteraron y se limitaron a repetir lo dicho por el ministro.

Asimismo, aún hoy hay que aclarar que el anunciado Plan Decenal 2016-2025 quedó en borrador y no llegó a ver la luz. En la actual campaña electoral para las elecciones de febrero 2021 la Red de Maestros por la Revolución Educativa, afin al correísmo, propone elaborar un nuevo Plan Decenal, sin mencionar estos antecedentes y sin que la mayoría del país los conozca.


 


Educación inicial

» No se cumplió la meta establecida en el PDE: universalizar la educación inicial (0-5 años). La matrícula llegó a 44.24% (INEVAL, 2018).

» Un estudio del BID identificó serios problemas de calidad en la educación inicial.

» La "revolución educativa" asignó las prioridades al revés; priorizó la educación superior y dio poca atención a la educación inicial. Asoció, equivocadamente, desarrollo del "talento humano" con educación superior.

» Esta fue una década perdida para la desnutrición infantil, con 1 de cada 4 niños y niñas menores de 5 años con desnutrición crónica. Durante la década se avanzó apenas en un punto porcentual. El informe final del gobierno no mencionó el tema de la desnutrición.

Educación básica

» Creció la matrícula en educación general básica (EGB, 10 años de escolaridad) pero no se cumplió la meta de universalizarla. En 2017, la tasa neta de matrícula para EGB en el área rural llegó a 94,6% y en el área urbana a 97%. Respecto de 2007, la tasa neta de matrícula en EGB se incrementó en 4,9% a nivel nacional (INEVAL, 2018).

Bachillerato

» No se cumplió la meta del PDE: llegar al 2015 con al menos 75% de matrícula en la población en edad de asistir a este nivel. La matrícula en el Bachillerato General Unificado (BGU) llegó al 68%. Hasta 2017 la tasa neta de matrícula aumentó en 22,2% a nivel nacional; 11,3% en el área urbana y 51,7% en el área rural con respecto a 2007 (INEVAL, 2018).
» El Ministerio de Educación no divulgó datos de deserción; según el CAF (2016) 55% de los estudiantes concluyeron la educación secundaria.

» Según el INEVAL en 2017 la tasa de deserción en el BGU a nivel nacional fue 5,3%.
 

Analfabetismo

» La meta del PDE fue "erradicar el analfabetismo". Las tasas de 3,9% (2006) y 2,1% (2015) que se mencionan aquí se refieren solo a personas de 15 a 49 años. En 2015 la tasa de analfabetismo de personas mayores de 15 años se ubicó en 5,4%.
» La política 4 del PDE se refirió no solo a alfabetización sino a educación continua de adultos. El Instituto de Estadísticas de la UNESCO registra baja participación de jóvenes y adultos en programas formales y no-formales de educación y formación (3.3% de personas entre 15 y 64 años) en 2017 (UIS, 2018).
» Según el Ministerio de Educación, 414.000 personas fueron alfabetizadas entre 2011 y 2017, quedando 660.000 personas por alfabetizar (Todos ABC. Campaña de Alfabetización y Educación Básica "Monseñor Leonidas Proaño", agosto 2017).
Educación Intercultural Bilingüe

» En 2015 Rafael Correa fue declarado "enemigo de la educación intercultural bilingüe" por la CONAIE y otras organizaciones indígenas. Correa pasó la Educación Intercultural Bilingüe a las competencias del Ministerio de Educación. Esta había logrado autonomía en manos del movimiento indígena, tras largos años de lucha. Correa cerró asimismo cientos de escuelas rurales comunitarias.

» Se sigue considerando erradamente que 'educación intercultural' se refiere solamente a los grupos indígenas. 

» 7 de cada 10 niños indígenas recibieron clases en español en 2010 y en 2015; solo 2 de cada 10 accedieron a educación bilingüe en lengua nativa y en español en 2015 (Encuesta de la Niñez, 2016).

» En 2017 había en el país 1.791 unidades interculturales bilingües, lo que representaba el 10,6% de las instituciones educativas a nivel nacional. De éstas, 21 pertenecían a la categoría de Guardianas de la Lengua (INEVAL, 2018).

» Según el Banco Mundial (2016) en el Ecuador 60% de los indígenas que viven en las ciudades tienen educación primaria y 44% en zonas rurales.
» La brecha entre niños indígenas y no-indígenas es sistemática, según los resultados del Tercer Estudio Regional Comparativo y Explicativo (TERCE, 2013) de la UNESCO; en el SERCE (2006) y en el TERCE los estudiantes indígenas obtuvieron puntajes más bajos en las pruebas que los no-indígenas en todas las áreas y grados evaluados.

» La brecha digital entre urbano/rural y pobres/no pobres es muy alta, una realidad que vino a hacerse evidente con la pandemia. No solo que la población indígena tiene escaso acceso a internet y a dispositivos digitales aa fin de hacer realidad la educación virtual a distancia, sino que el gobierno no dejó prácticamente materiales digitales en lenguas indígenas.
- Datos del país que dejó Rafael Correa
Inversión en educación

» Se cumplió el "aumento de 0.5% anual del PIB hasta 2012" pero no se cumplió la meta de llegar al 6% del PIB para educación inicial, básica y bachillerato hasta el 2015, según lo ofrecido en el plan de gobierno de Alianza País y lo establecido en la Constitución y en el Plan Decenal de Educación (PDE). En 2015 se llegó al 3.96% y en 2017 a 4.61% del PIB (INEVAL, 2018).

» Durante la década el Ecuador tuvo un crecimiento del porcentaje del PIB destinado a la educación pero siguió ubicado por debajo de los países con mayor inversión en educación. (INEVAL, 2018)

» En 2010-2018 el Ecuador ocupó el segundo lugar en gasto militar en América Latina y el Caribe, mientras que en educación ocupó el lugar 15 (Banco Mundial, 2018).

 


Inversión en educación superior

» El Ecuador no es el país que más invierte en educación superior en la región (2% del PIB), según la OCDE (OECD, Education at a Glance 2016).

Maestros

» No se estableció una política de selección para quienes deciden estudiar magisterio. Inicialmente se estableció que quienes optaban por Medicina y Educación debían obtener puntajes altos en el Examen de Ingreso a la Universidad (ENES), aplicado en 2012-2016. Pero el ENES no evaluaba conocimientos sino aptitudes básicas, las cuales - como mostró la experiencia - podían mejorarse a través de la ejercitación de la propia prueba.
Educación de calidad e inclusiva

» En términos generales, la calidad de la educación en el Ecuador sigue siendo deficiente. Así lo revelan los resultados de las diversas pruebas nacionales e internacionales aplicadas en los distintos niveles educativos: Ser Estudiante, Ser Bachiller, LLECE, PISA-D, PIAAC.
Ver: El Ecuador en las pruebas internacionales de educación

» La calidad educativa tiene que ver con muchos factores. Construir calidad educativa toma décadas y es un proceso que no tiene fin.
Ver: ¿Qué es una educación de CALIDAD?
» La educación pública cubre 75% de la matrícula en educación básica; el 25% restante es atendido por la educación particular. En el sistema público los padres de familia deben comprar los útiles escolares y, a menudo, aportar en dinero o en especie para diversas necesidades de los planteles educativos. En el bachillerato los estudiantes no reciben textos ni uniformes de manera gratuita.
Ver:
Ni de excelente calidad ni de acceso masivo ni absolutamente gratuita.

» La lectura fue totalmente descuidada durante la década. El Ecuador fue uno de los pocos países en la región que no contó con un Plan Nacional de Lectura en ese período. Se cerró el Sistema Nacional de Bibliotecas (SINAB). El país tiene una gran deuda con la lectura y problemas serios de comprensión lectora en todas las edades, según revelan pruebas como el TERCE (2013, educación primaria) y el PIAAC (2018, 16 a 65 años).  

Planta docente de excelencia, tecnología de punta y aulas de primer nivel

» El Ecuador está lejos de contar con "una planta docente de excelencia, tecnología de punta y aulas de primer nivel".

» La primera evaluación de desempeño docente (2009) se hizo a sangre y fuego, con intervención de la fuerza pública. La convocatoria se planteó inicialmente como voluntaria pero ante la resistencia del sindicato docente, la Unión Nacional de Educadores (UNE), se decidió volverla obligatoria y se la impuso en medio de una batalla campal con el magisterio.

» Las pruebas Ser Maestro elaboradas por el INEVAL empezaron a aplicarse en 2015. Evalúan Saberes Disciplinares, Gestión del Aprendizaje, Liderazgo Profesional y Habilidades Socioemocionales entre los profesores en funciones.
- Más del 70% de los profesores evaluados obtienen menos de 700 puntos en estas pruebas (UNAE, 2018).
- El Observatorio de la UNAE resumió: "7 de cada 10 docentes del sistema público no tienen las debidas competencias para dictar clases, no saben suficiente sobre lo que están enseñando" (26 oct. 2018).
- Persiste un alto nivel de violencia en las aulas y en la relación profesor-alumnos: 26% de los niños, niñas y adolescentes de 5 a 17 años dice recibir trato violento de sus profesores (Encuesta de la Niñez y la Adolescencia 2016).

» Tecnología de punta no es fácil de encontrar en los planteles públicos. Las escuelas particulares están mejor equipadas que las públicas (Encuesta de la Niñez y la Adolescencia 2016).

» En las nuevas construcciones - Unidades Educativas del Milenio (UEM) -  las aulas son nuevas pero la organización del aula sigue siendo la convencional; a menudo los grupos son numerosos. La vieja pedagogía sigue viva en el sistema educativo ecuatoriano.

Sindicatos

» En agosto de 2016 el gobierno de Correa disolvió la Unión Nacional de Educadores (UNE) - medida cuestionada por la OIT, la ONU y la Internacional de la Educación - y creó una organización docente afín, la Red de Maestros por la Revolución Educativa, hoy dividida. En 2018, en el gobierno de Moreno, la UNE regresó al escenario educativo.

Infraestructura educativa

» Se dio prioridad a la infraestructura (reparación y nuevas construcciones) en todos los niveles educativos, desde la educación inicial a la superior, y se consideró a ésta sinónimo de calidad educativa. Esto contribuyó a distorsionar y simplificar el concepto de calidad educativa en la sociedad.

» Hubo problemas y sobreprecios en la obra pública. Un caso sonado fue el del campus universitario de la Ciudad del Conocimiento - Yachay (Ver informe de Contraloría).
Unidades Educativas del Milenio

» Las Unidades Educativas del Milenio (UEM) fueron consideradas el modelo de la nueva educación en el Ecuador. Megaplanteles con capacidad para más de 1.000 estudiantes de todas las edades (desde inicial hasta bachillerato), funcionando en dos turnos. El diseño arquitectónico fue único para todo el país; moderno, no innovador. La UEM fusionó a escuelas pequeñas de los alrededores. Se aseguró que habría transporte para los alumnos que viven lejos, lo que en muchos casos no sucedió. Miles de escuelas rurales comunitarias se cerraron, creando malestar y protesta en las comunidades. El doble turno reduce la jornada escolar y con ello la calidad educativa. Primó la lógica de la optimización de recursos y las economías de escala.

» Hasta enero de 2017 se habían construido y estaban funcionando 70 UEM, las cuales atendían a 86.592 estudiantes de los 3.491.923 que asistían al sistema público en el país. Hasta el fin del gobierno de Correa (24 mayo 2017) se construyeron e inauguraron 80 UEM, las cuales llegaron a cubrir menos del 3% de la matrícula escolar pública.

» Lenin Moreno cuestionó las UEM y las llamó "elefantes blancos". Durante la campaña electoral (2016-2017) anunció que no construiría más UEM, que terminaría las que quedaron a medio construir y reabriría, mejorándolas, escuelas rurales cerradas por Correa. Las UEM y la anunciada reapertura de escuelas rurales dieron lugar al primer enfrentamiento público entre Correa y Moreno.

» En muchos sentidos, las UEM mostraron ser el modelo de lo que NO hay que hacer en educación, especialmente en zonas rurales. En 2020, durante la pandemia y el confinamiento, cuando se cerraron los planteles educativos a nivel nacional, las UEM permanecieron inutilizadas y abandonadas. La pandemia, y la ausencia de conectividad en las zonas rurales (apenas 16% de los hogares tenían acceso a internet y a dispositivos digitales) aceleró la necesidad de reabrir algunas escuelas que habían sido cerradas.

Infraestructura en la Amazonía

» Las Unidades Educativas del Milenio construidas en la Amazonía replicaron patrones arquitectónicos, sociales, culturales y pedagógicos ajenos a las realidades de esta región.
Ver: Las nuevas Escuelas del Milenio de la Amazonía

» Correa construyó en la Amazonía tres Comunidades del Milenio (de 11 previstas), que fueron un fiasco
- Las ciudades artificiales no funcionan en la selva, Soraya Constante, El País, España, 5 marzo 2019
De la manufactura a la 'mentefactura' para la economía del conocimiento

» "Pasar de la 'manufactura' a la 'mentefactura'" es apenas un juego de palabras. La 'economía del conocimiento' es una construcción social y cultural compleja. El Ecuador está lejos de ambas cosas.
Excelencia académica

»La retórica de la 'excelencia' es parte del movimiento de reforma educativa global (GERM). El uso banal del término termina desvalorizándolo.

Referente latinoamericano y mundial

» La afirmación de que "el Ecuador es referente a nivel latinoamericano y mundial", en educación y en otros campos, es parte del relato oficial construido en los 10 años de "revolución ciudadana". Muchas afirmaciones y rankings no fueron fundamentados con fuentes ni verificadas por los medios, la academia y la ciudadanía.
Ver: Educación: ¿Quién verifica la información?

» Correa y sus ministros de educación anunciaron que el Ecuador tendría en 2018 "uno de los mejores sistemas educativos del mundo". En 2014 Correa decidió ingresar a PISA-D (nueva iniciativa de la OCDE, destinada a países de ingresos medios y bajos. Participaron Camboya, Ecuador, Guatemala, Honduras, Panamá, Paraguay, Senegal y Zambia). Las pruebas se aplicaron en octubre de 2017. Los resultados se dieron a conocer en diciembre de 2018. Los jóvenes ecuatorianos de 15 años obtuvieron 377 puntos en Matemáticas (nivel 1a), 399 puntos en Ciencias (nivel 1a) y 409 puntos en Lectura (nivel 2). Cada área tiene 6 niveles; el nivel 2 es considerado básico. 

BID, Ecuador: ¿Se pueden cerrar las brechas de aprendizaje que existen en el país?,
Nota PISA 17, Washington DC, 2019.


Becas en las mejores universidades del mundo

» Las becas "en las mejores universidades del mundo" pasaron a convertirse en marca de la "revolución educativa". En el primer trimestre de 2017 se llegó a las 20.000 becas. "Entregamos cerca de 20.000 becas en las mejores universidades del mundo a nuestros jóvenes brillantes", afirmó Correa (16 feb. 2017). El acceso a estas becas dependía de la obtención de un alto puntaje en el Examen Nacional para la Educación Superior (ENES), que mide aptitudes básicas. Asociar brillantez a un alto puntaje en el ENES es una asociación infundada.

» Según el entonces Secretario Nacional de Educación Superior, Ciencia, Tecnología e Innovación (SENESCYT), René Ramírez, se invirtió USD 560 millones en dichas becas. Después de que 5.000 becarios habían retornado al país, dijo que era tiempo de fomentar las maestrías y doctorados en el Ecuador. Es poca la información que se dio al respecto.

» Gran parte de las becas internacionales fueron otorgadas a estudiantes de los quintiles más altos, y sin criterios de pertinencia para el país. Muchos de los becarios retornados no encuentran empleo y sobre todo en las carreras que estudiaron.

Recursos petroleros y educación


» Se sembró sobre todo obra física.
Ver: Hospitales no es = salud, escuelas no es = educación

Referencias

-
INEVAL, "La educación en Ecuador: logros alcanzados y nuevos desafíos resultados educativos 2017-2018", 2018.
- Restrepo, Ricardo y Stefos, Efstathios, "Transformación educativa y fortalecimiento docente: Un plan para un derecho", UNAE, Observatorio Educativo, Cuaderno de Política Educativa No. 4, Azogues, Ecuador, noviembre 2018.


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¿Cuál educación del siglo 21?



Todos hablan del siglo 21:
- habilidades del siglo 21
- alumno del siglo 21
- educador del siglo 21
- escuela del siglo 21
- aula del siglo 21

Estrictamente, sin embargo, no existe 'la educación del siglo 21'.

▸ Estamos a inicios del siglo

Estamos a inicios del siglo y apenas si podemos visualizar una o dos décadas por delante. El mundo no pudo anticipar ni prepararse para la pandemia global en 2020. ¿Quién puede decir hoy cómo será el planeta, la vida humana y la educación en 2050? Nadie puede anticipar el decurso de los 100 años que componen un siglo y el de éste concretamente, marcado por la incertidumbre, los "cambios acelerados", las grandes crisis y catástrofes.

▸ ¿Cuál siglo 21?

- 1 de cada 4 personas vive en situación de pobreza multidimensional o es vulnerable a ella.
- 840 millones de personas viven sin electricidad.
- más de mil millones de personas en el mundo viven sin agua potable y 2 de cada 5 no cuentan con herramientas básicas para el lavado de manos.
- 43% de las escuelas del mundo no tienen instalaciones para el lavado de manos con agua y jabón (UNICEF, 2019)
- más de 40% de la población mundial no tiene ningún tipo de protección social.
- 6,5 mil millones de personas (85,5% de la población mundial) no tienen acceso a Internet rápido y confiable.
Fuente: ONU/PNUD, 2020


El "siglo 21" no es el mismo para todos.

Millones de personas en el mundo viven en condiciones de siglos anteriores, sin disfrutar las ventajas o padecer las desventajas de la modernidad, sin agua potable, letrinas, energía eléctrica, trabajo y vivienda dignos, alimentación adecuada, transporte, lectura y escritura, buena educación, acceso a servicios y a derechos ciudadanos básicos. En 2020, ante la necesidad de cerrar las escuelas, UNESCO y otros organismos recomendaron trasladar la escuela al hogar y continuar enseñando a distancia mediante educación virtual, pero la mitad de la población mundial tiene acceso a Internet y la otra mitad no lo tiene. El aprendizaje remoto basado en el Internet continúa siendo una posibilidad remota para muchos.

Las desigualdades - dentro de cada país, entre países, entre regiones, el Norte y el Sur - tienden a perpetuarse antes que a reducirse: pobreza y riqueza extremas, hiperconsumo y hambruna, sobreinformación para unos y cero información para otros, analfabetos y sobrecalificados, conectados y desconectados.

Como es evidente, no viven de igual modo "el siglo 21" quienes sobreviven con uno o dos dólares diarios (los millones que viven en "pobreza extrema") y quienes hacen parte de la Sociedad de la Información, la Sociedad del Conocimiento, la Sociedad Digital.

▸ ¿Cuál educación?

No existe la educación, en singular, como hecho universal y experiencia común compartida por la humanidad. Existen las educaciones, diversas como las realidades, las culturas, las ideologías, las aspiraciones de sectores y grupos humanos concretos.

La educación no está confinada en el sistema educativo: está la que se hace en el hogar y en la familia, la que transcurre en la comunidad, en el lugar de trabajo, a través de los medios, del arte, de la participación social, del servicio y la solidaridad, del contacto con la naturaleza, etc.

Las necesidades de aprendizaje y los aprendizajes se configuran en condiciones y en culturas específicas. No es posible pensar en realidades, necesidades y aspiraciones educativas homogéneas, y fórmulas iguales para todos.

El modelo de educación familiar y comunitaria desarrollado históricamente por los pueblos indígenas, el cual sigue vivo en muchos países, coexistiendo con el sistema dominante de educación formal, se guía por lógicas y epistemologías diferentes. No se trata solo de modelos educativos diferentes: se trata de sistemas alternativos de conocimiento.

En educación, en definitiva, no existe el modelo único para todos.

▸ ¿Educación del siglo 21?

La educación en el siglo 21 es diversa, situada históricamente en este siglo y geográficamente en múltiples lugares y culturas. No corresponde necesariamente al imaginario de "siglo 21" y sus correspondientes "necesidades de aprendizaje en el siglo 21" pensados como tales desde el Norte y desde los países desarrollados.

Millones de niños, jóvenes y adultos no han visto jamás una computadora ni saben qué hay detrás de una pantalla. Otros tantos millones no tienen idea de dónde vienen los alimentos que comen todos los días, no saben cómo se siembra y cosecha una papa, un tomate, un limón. Diferentes ignorancias, ignorancias ambas. 

▸ ¿Habilidades del siglo 21?
Foro Económico Mundial, The Future of Jobs, 2016
La mayoría de habilidades enlistadas hoy como "habilidades del siglo 21" aparecieron antes como "habilidades del siglo 20". Estos listados están generalmente pensados desde el Norte y desde una perspectiva urbana.

Las habilidades fundamentales para la vida y para el trabajo son diferentes para personas, grupos y trabajos diferentes. Niños, jóvenes y adultos en contextos de pobreza - la mayoría de la población mundial - enfrentan diariamente la lucha por la supervivencia y por la superación de la pobreza, y desarrollan habilidades esenciales para poder sobrevivir, ayudar y cuidar a sus familias, compartir y aprender en comunidad.

De hecho, como vemos, las "10 habilidades clave para el 2020" propuestas en 2016 por el Foro Económico Mundial, circuladas y adoptadas por millones de personas en el mundo, en el Norte y en el Sur, tienen poco que ver con las habilidades reales, prioritarias, requeridas por las personas en 2020 para lidiar con la pandemia del covid-19. 

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El Ecuador y la digitalización de la educación


Rosa María Torres

(en proceso)

Foto: El Universo, Guayaquil

La pandemia del coronavirus tomó al mundo por sorpresa. Los países debieron cerrar los sistemas educativos ante la necesidad del confinamiento y la distancia física entre las personas. La propuesta de UNESCO fue trasladar la escuela al hogar hasta que se reabran las escuelas, recurriendo a la educación virtual (online), contando con los profesores como mediadores a distancia y con la ayuda presencial de los padres de familia. Las estadísticas en 2018 indicaban, no obstante, que la mitad de la población mundial (51,2%) utilizaba internet y menos de la mitad de los hogares (43%) tenía un computador  (UIT, 2018). (Ver en este blog "2020: ¿Está el mundo preparado para la educación virtual?").

La realidad fue mostrando la complejidad de poner esto en práctica en medio de una pandemia, no solo en los países en desarrollo sino también en los desarrollados. Los problemas no son solo tecnológicos sino de toda índole y se acentúan en los países menos desarrollados, en los sectores pobres y en las zonas rurales.

Ningún país estaba preparado para implementar un sistema nacional de educación virtual operando desde el hogar. La pandemia expuso al rojo vivo las enormes desigualdades e inequidadaes tecnológicas y sociales que existen en el mundo y en de cada país.

La pandemia encontró a América Latina muy mal posicionada para el desafío. Su ecosistema digital tiene un desarrollo intermedio comparado con otras regiones del mundo. 67% de la población usa Internet, pero hay grandes diferencias entre países y dentro de cada país. En la mayoría de países la penetración de Internet es superior al 60% a nivel urbano, mientras que a nivel rural la penetración promedia el 10% de la población. 1 de cada 2 hogares tiene acceso a banda ancha fija. En cuanto a edades: entre los menores de 15 años el porcentaje de usuarios es menor al 50% en varios países y entre los mayores de 75 años el porcentaje no llega a más del 20%. El nivel de ingresos es determinante en el acceso a Internet. En los hogares hay creciente conectividad, pero Internet se usa por lo general solo como herramienta de comunicación y para redes sociales. "En otras palabras, la penetración de Internet per se no indica un elevado grado de resiliencia digital del hogar latinoamericano" (CAF/CEPAL, 2020).

La pandemia vino a mostrar los verdaderos avances en materia de conectividad y digitalización en los últimos años. Muchos países fueron descubriendo en la marcha los datos de acceso a Internet, equipamiento tecnológico en hogares y en escuelas, capacitación docente, competencias digitales, etc.

Frente a la recomendación de dar continuidad a la educación escolar desde el hogar mediante educación a distancia, los ministerios de educación en todo el mundo empezaron a diseñar planes multimedia incorporando no solo Internet sino también radio, televisión y materiales impresos. En América Latina éste es el caso por ejemplo de Argentina (Seguimos Educando), Perú (Aprendo en Casa), Colombia (Profe en Tu Casa) y Ecuador (Aprendiendo Juntos en Casa).

Tomado de: BID, La educación en tiempo de coronavirus, mayo 2020

Junto a las grandes brechas tecnológicas saltaron las grandes desigualdades en el plano educativo, especialmente entre educación pública y privada, y entre zonas urbanas y rurales.

El caso del Ecuador


El país que dejó Rafael Correa (2007-2017)

Ecuador 2018 - CONECTIVIDAD

▸ % Hogares con internet
: 37.2% nacional, 46.6% urbano, 16.1% rural


▸ % Hogares con computadora: 
24.5% de escritorio, 24.2% portátil, 11.2% de escritorio y portátil
▸ % Personas que usan internet
: 20.7% nacional, 20.5% urbano, 20.1% rural


▸ Lugar de uso de internet: 66.2% en el hogar a nivel nacional, 71.0% urbano, 49.1% rural
; 7.2% en instituciones educativas, 16.2% rural

▸ % Celulares activados: 59.0% nacional, 65.2% urbano, 46.0% rural


▸ % Teléfonos inteligentes: 41.4% nacional, 50.0% urbano, 23.3% rural

Fuente: INEC 2018



El Ecuador está mal posicionado no solo en equipamiento sino en competencias y usos de la digitalidad, tanto en las aulas como en el hogar. La pandemia mostró la gran brecha entre educación pública y educación privada en términos de acceso a Internet y equipamientos digitales. 6 de cada 10 ecuatorianos tiene un celular
; de ellos 5 tienen un teléfono inteligente. En los últimos años se distribuyeron en el país tabletas y laptops a estudiantes y a profesores, en medio de grandes pugnas políticas.

En el año 2020 existen 4.374.799 estudiantes entre educación básica y bachillerato. 3 millones (75%) van al sistema público, asistiendo a 150.000 planteles educativos. De ellos, 2 millones tienen conectividad; 1 millón no tiene computadora ni internet en sus casas o en sus móviles. De las 12.863 unidades educativas fiscales y fiscomisionales que hay en el país, 4.747 tienen acceso a internet (datos del Ministerio de Educación, 2020).

La sociedad ecuatoriana tiene un débil desarrollo de la educación a distancia y no acaba de asimilar en qué consiste la propuesta ni la complejidad de ponerla en marcha, en el medio de la pandemia.

- Se confunden las terminologías: "educación en casa", "educación a distancia", "educación virtual", "educación online", "educación digital", "teleducación", "telemática".

- Las expectativas sociales siguen girando en torno a lo virtual, asociándose educación a distancia con educación virtual, por lo que muchos están pendientes únicamente del acceso a computadoras y a internet, y no le dan importancia a lo que viene haciéndose y ofreciéndose a través de otros medios: radio, televisión y materiales impresos. De hecho, noticias y reportajes en los medios prácticamente no informan sobre estos últimos y, en su mayoría, se limitan a lamentar la falta de acceso a Internet.

- Muchos ecuatorianos siguen pensando que ésta es una iniciativa del Presidente Lenin Moreno, desconociendo (o no queriendo entender) que se trata de una iniciativa mundial y que muchos países en el mundo enfrentan problemas similares a los experimentados hoy en el Ecuador en términos de déficits de conectividad, equipamiento y capacitación. El gobierno no ha hecho tampoco esfuerzos por informar y clarificar al respecto a la población.

- Hay ideas simplificadoras y equivocadas acerca de cómo resolver el problema de conectividad, sobre todo en zonas rurales. Muchos creen que el asunto se resuelve fácilmente, distribuyendo laptops y/o teléfonos inteligentes, y financiando el servicio de Internet a los pobres. El problema se plantea únicamente en términos de acceso y no también en términos de calidad de la conexión y de los dispositivos y necesidad de capacitaación tanto de los profesores como de los padres de familia.  Resolver los déficits de conectividad en el país, de modo de asegurar la posibilidad de universalizar la educación virtual, es algo que tomará muchos años y que exigirá una fuerte inversión que el país por ahora no puede afrontar.

Por otra parte, dado el peso de la educación particular en el país (1.800.000 alumnos y 800.000 docentes involucrados), la voz cantante en las propuestas y en los reclamos es la de los sectores que tienen a sus hijos en planteles particulares, antes que la de la masa poblacional que usa la educación pública, en clara desventaja tecnológica y digital frente a la educación particular.

El Plan Educativo COVID-19: Aprendiendo Juntos en Casa

El portal del Plan Educativo COVID-19 contiene 840 recursos educativos, entre módulos, fichas, audios, videos, textos escolares digitales y acceso a recursos educativos abiertos de otros países, e incluye lineamientos para docentes, estudiantes y familias, para todos los niveles educativos. Este portal se activó en septiembre de 2019; a partir del 16 de marzo de 2020 fue adecuado para servir a la emergencia. Según el ministerio, a fines de marzo había 500.000 usuarios del portal con un promedio de 98.000 usuarios activos por día. 180.000 estudiantes accedían a la plataforma desde sus casas. Para los estudiantes de bachillerato se habilitó la plataforma Moodle, que cuenta con aulas virtuales y docentes.

La televisión tiene una penetración del 86% en el Ecuador. El ministerio viene produciendo un programa llamado Educa y ha creado uno nuevo, A-prenderLaTele. Se pretende utilizar 1.000 radios a nivel comunitario y nacional. Tanto en radio como en televisión, la transmisión dura entre 30 minutos y una hora diaria. Se busca llegar al 10% de los estudiantes con la plataforma digital, al 80% con radio y televisión, y al 10% restante con material impreso.




El ministerio organizó una oferta de capacitación docente en torno al manejo de las TIC. Más de 80 mil docentes se capacitaron virtualmente entre abril y mayo. La alfabetización digital de los docentes, el uso de las TIC para fines de formación y capacitación docente, y la preparación pedagógica de los docentes en torno a la educaación virtual no han recibido la debida atención en todos estos años, igual que ha sucedido en muchos otros países latinoamericanos.

Los docentes están disponibles mediante teletrabajo, desde sus hogares, y mantienen contacto con los alumnos y sus familias a través del teléfono, WhatsApp, correo electrónico o tutorías. Varias instituciones fiscales, particularesy fiscomisionales tienen sus propias plataformas. Las tareas que realizan los estudiantes en sus casas serán calificadas cuando reabran las escuelas.

En el marco de un convenio entre el Ministerio de Educación, Plan Internacional y UNICEF Ecuador
la Secretaría de Educación Intercultural Bilingüe (SESEIB) del ministerio ha venido elaborando y entregando 248.275 Guías de Autoaprendizaje para estudiantes de nacionalidades indígenas en sus lenguas ancestrales. Se han producido guías en Shuar (32.000), Achuar (1.360), Awa (220), Chachi (2.120), A´I Cofán (40), Épera (15), Sapara (20),  Shiwiar (40), Waorani (500), T´Sachila (540), Español (68.000) y Kichwa (143.420). 

El ministerio retomó la entrega de la Alimentación Escolar en las escuelas. Creó asimismo Brigadas de Contención Emocional a fin de acompañar a la comunidad educativa durante la emergencia sanitaria. Y ha continuado con la modalidad de Educación a Distancia-Virtual de la Campaña de Alfabetización, Educación Básica y Bachillerato "Monseñor Leonidas Proaño" TodosABC.

Hacer del hogar el lugar de estudio tiene complicaciones enormes. Se pide a los padres de familia asumir un rol nuevo y complejo para el que no están preparados y para el cual muchos no tienen tiempo, entre el teletrabajo, las tareas del hogar, el cuidado de varios hijos y, a menudo, de familias ampliadas. A esto se suma a menudo la falta de un espacio apropiado y de condiciones tecnológicas en hogares que no tienen o tienen malas conexiones de internet, que no tienen o que deben compartir una sola computadora o un solo celular entre varios. Las familias pobres enfrentan, como siempre, las situaciones más difíciles.

Desde la sociedad vienen organizándose iniciativas para reparar o recolectar computadoras usadas a fin de ponerlas a disposición de los niños y sus familias sobre todo en zonas rurales. Este es el caso, por ejemplo, de la campaña "Presta tu compu" en Cuenca. Estas iniciativas, valiosas, están lejos de poder resolver los problemas estructurales y de vieja data que enfrenta la educación rural.

Acceso a Internet, equipamiento y competencias digitales


Hemos recopilado y presentamos aquí información referida al equipamiento tecnológico y al acceso al internet, con especial atención a la situación de los hogares, eje de la propuesta en el marco de la pandemia. Hace falta información actualizada sobre la radio y la televisión (el Ecuador tiene una larga y rica experiencia de uso de la radio para fines educativos, especialmente en educación no-formal de jóvenes y adultos, que es importante recuperar y aplicar a la educación formal con niños y adolescentes). Falta también información sistematizada en torno a la educación virtual en las universidades.

Un dato preocupante, que debe llevar a reflexión nacional, es el uso que hacen los ecuatorianos de las plataformas digitales. Apenas 3.97% las usan para buscar información sobre salud y 9.09% para buscar información relacionada con educación. Estos porcentajes están entre los más bajos en la región (CAF, 2020). Esto ratifica que la mera disponibilidad de herramientas digitales no asegura nada; en el Ecuador falta algo muy importante y es el deseo de informarse, el deseo de aprender. Este es el punto de partida y sobre esta base hay que trabajar cualquier propuesta educativa.

Es indispensable mirar con detenimiento asimismo el uso de las redes sociales, en todas las edades. La popularidad de Facebook en el país (66.9% de los adultos usa FB) no puede ser vista como un indicador positivo sino más bien como un distractor de usos más sustantivos de internet y las redes.

Son temas críticos en el Ecuador y en toda la región la falta de preparación y experiencia docente en el manejo del mundo virtual, y las condiciones de estudio en los hogares, incluyendo los estragos del prolongado encierro y la violencia doméstica contra los niños y las mujeres, que ha incrementado en la situación de confinamiento.

Penetración de internet

En 2020 el Ecuador tiene una penetración de internet de 68,09%, por debajo del promedio de América Latina, 78,78% (CAF, 2020).
Fuente: CAF 2020
Cuentas de internet móvil y fijo

En diciembre de 2018 habían 9.342.814 líneas activas con acceso a la web.
En diciembre de 2019 eran 9.335.830.

En enero 2020 aumentaron a 9.449.826.

Fuente: Arcotel, 2020

Costos de datos móviles en América Latina

Según un estudio realizado por cable.co.uk, en América Latina el precio promedio de 1GB para usar Internet móvil es de USD 5,61 (2018).
El Ecuador está entre los países más caros en la región: USD 6,93.
Chile tiene la tarifa promedio más barata (USD 1,87) y Cuba la más cara (USD 12,58).
Fuente: Ekos, 2019
Banda ancha

La penetración de los servicios de Banda Ancha (BA) fija y móvil es solo un 10% y un 53%, respectivamente, por debajo del resto de países de la región (13% y 65%). Solo el 62% de la población está cubierta por redes de BA móvil de alta velocidad (en comparacción con 67% en ALC y 98% en los países de la OCDE). (Zapata Rivera et.al, feb. 2020).


Computadoras e internet en el hogar (2019)

En 2019, 45.5% de los hogares tenía acceso a internet a nivel nacional, 56.1% a nivel urbano y 21.6% a nivel rural (INEC, 2019).


51.8% de los hogares a nivel nacional contaba con una computadora, 23.3% de escritorio y 28.5% portátil.


Elaboración: Primicias

Resiliencia digital del hogar (CAF, 2020)

El índice de “resiliencia digital del hogar” se obtiene combinando cuatro indicadores:

• Número de apps relacionadas con el cuidado de la salud bajadas por año por habitante: se asume que si un usuario baja aplicaciones de salud es más proclive a utilizar internet para obtener información sobre comportamiento sanitario, evolución de la pandemia, puntos de realización de test, etc. (fuente: App Annie22).
• Número de apps educativas bajadas por año por habitante: se asume que la descarga de apps educativas provee una indicación de la capacidad para continuar proveyendo educación a niños en el hogar (fuente: App Annie).
• Número de plataformas fintech por millón de habitantes: se asume que la densidad de plataformas de fintech de un país esta naturalmente alineada con una demanda para realizar transacciones monetarias (fuente: Crunchbase)
• Porcentaje del comercio electrónico de todo el comercio minorista: indicador del uso de comercio electrónico para realizar operaciones de compra de comida y artículos de consumo en el hogar(fuente: Euromonitor)

El Indice de Resiliencia Digital del Hogar permite visualizar cuales son los países cuya población esta más preparada para afrontar la cuarentena sanitaria mediante la digitalización de hogares.
Fuente: CAF, 2020


Fuente: CAF, 2020


Acceso a teléfonos inteligentes

En 2018, 4 de cada 10 ecuatorianos tenía un teléfono inteligente (INEC, 2018).

Elaboración: Primicias

Agua, electricidad, internet y computadoras en los planteles educativos

"En las escuelas de muchos países de América Latina no hay ni electricidad ni internet. Unicamente alrededor del 40% de las escuelas del Ecuador y 6% del Paraguay disponen de acceso a ambos. Una excepción es el Uruguay, donde el 100% de las escuelas primarias tiene acceso a los dos servicios".
UNESCO / Informe de Seguimiento de la Educación en el Mundo, Tema: Calidad, 2020.

Indicadores ODS 4.a.1b (2017)
Ecuador:

- escuelas primarias
agua potable 41.1%
electricidad 77.5%

internet 38.2%
computadoras 74.3%

- planteles de secundaria (primer ciclo)
agua potable 58.5%
electricidad 
86.2%

internet 65.9%
computadoras 92.1%

- planteles de secundaria (segundo ciclo)
agua potable 64.4%
electricidad 89.4%
internet 75.6%
computadoras 96.4%

Fuente: Información compilada por el Instituto de Estadísticas de la UNESCO (UIS)
http://uis.unesco.org/sites/default/files/documents/countryprofiles/EC.pdf
Infocentros

En el año 2020 existen en el país 888 infocentros comunitarios (863 infocentros y 25 megainfocentros) que ofrecen internet gratuito y capacitación. Están a cargo del Ministerio de Telecomunicaciones (MINTEL) y funcionan en las oficinas de los gobiernos parroquiales. Fueron iniciados en 2011 en el gobierno de Rafael Correa; se planeó llegar a contar con 1.200 infocentros. Varios están inactivos y actualmente están cerrados, no pueden utilizarse dada la cuarentena.
Elaboración: Primicias 
Fuente: MINTEL, 2020

Competencia digital de la población adulta (PIAAC, 16-65 años)

En los resultados del PIAAC (población de 16 a 65 años) el Ecuador obtuvo los más bajos niveles en resolución de problemas informáticos. Solo 5.2% de los adultos obtuvieron puntajes altos (niveles 2 y 3); en el caso de Perú 6.6% y de México 10.2% (OECD/INEVAL, 2019; OECD, 2019).

Esto indica que los niveles de alfabetización digital de la población son muy bajos. Asumimos que esto incluye a los docentes. No existe en el país información específica sobre el nivel de alfabetización y competencia digital de los docentes.
Fuente: OECD / INEVAL, 2019
Uso de redes sociales
Fuente: Latinobarómetro, 2018


Fuente: Lapop-Barómetro, 2019
Una mirada hacia el futuro

El Ecuador no tiene hoy por hoy condiciones para construir un sistema educativo virtual que llegue a todos y a todos los rincones del país. Tanto en materia de infraestructura y equipamiento como de competencias el país está lejos de la posibilidad de generalizar la educación virtual y muy cerca de la posibilidad de profundizar aún más las desigualdades y las brechas educativas entre zonas urbanas y rurales, educación privada y pública, ricos y pobres. Por lo demás, universalizar la educación virtual y, más aún, depender de ésta como la estrategia fundamental e incluso única, no es deseable, incluso si existieran las condiciones para hacerlo. La educación y el aprendizaje son hechos sociales, requieren la interacción con otros y la inmersión en el mundo real; los problemas asociados a la excesiva dependencia de las pantallas, al sedentarismo y al encierro han sido abundantemente analizados mucho antes del arribo de la pandemia.

Es evidente asimismo que el modelo de "aula en casa" ensayado durante el cierre de las escuelas es inapropiado no solo para el Ecuador sino a nivel mundial, como ya se señala internacionalmente. La educación en casa, en familia, es otra cosa, se rige por otra lógica y otra dinámica. Recurrir al hogar como (mal) sustituto de la escuela ha sido una medida de emergencia que no puede modelizarse ni sostenerse en el tiempo.

Salir del confinamiento no significa retornar a la "normalidad". Ciertamente, en educación no será posible volver al antes, malo o bueno. Las propias restricciones impuestas por la pandemia a futuro implican muchos cambios al sistema escolar y en muchos ámbitos: arquitectura, instalaciones, organización del espacio del aula y la escuela, organización del tiempo, recreos, alimentación, transporte, etc. Implicará asimismo cambios importantes en el currículo y en la pedagogía.

Se trata pues de imaginar y construir un modelo educativo basado en la experiencia anterior y que recupere las lecciones aprendidas en la pandemia. Es preciso repensar no solo la educación escolar sino también la educación familiar y la comunitaria.

- Un modelo educativo pensado y construido de abajo hacia arriba, reconociendo el valor no solo del saber experto sino también del saber común y del saber popular, el valor de la experiencia, de la convivencia familiar y comunitaria, contando con la participación de los educandos, los educadores, las familias, las comunidades, las organizaciones de base, los movimientos sociales. Esta es la única manera de construir un modelo pertinente, enraizado en las realidades de la gente y en sus necesidades, y potenciador de sus capacidades y talentos.

- Un modelo educativo que reconozca, respete y aliente la diversidad en todos los órdenes, respondiendo a la diversidad de realidades y necesidades, edades, culturas, lenguas, condiciones socio-económicas, estrategias y modalidades pedagógicas, etc.

- Un modelo educativo centrado en el aprendizaje, antes que en la enseñanza, atento a las necesidades, deseos e intereses de aprendizaje de educandos y educadores, más que a requisitos administrativos o burocráticos. Se trata de alentar la curiosidad, la pregunta, el juego, la exploración, el contacto con la naturaleza y su respeto, el cuidado de uno mismo y de los demás, la resolución creativa de problemas, la colaboración antes que la competencia.

- Un modelo educativo de base territorial, centrado en la comunidad local, que aprovecha y conecta los diversos espacios y recursos educativos y culturales presentes en la comunidad, promoviendo la conformación de una comunidad de aprendizaje viva, cohesionada y solidaria.

- Un modelo educativo que incluye y articula todas las educaciones - no solo la educación escolar sino la educación en casa, la educación en la comunidad, la autoeducación, la educación en el trabajo, a través de los medios, del arte, etc. -, todas las formas de aprendizaje - aprendizaje en contextos formales, no-formales e informales - y todas las edades - niños, adolescentes, jóvenes y adultos - en el marco del paradigma de Aprendizaje a lo Largo de la Vida.

- Un modelo educativo híbrido, que combine educación presencial y educación a distancia, entendiendo esta última como una educación multimedia, que utiliza y combina todos los medios al alcance: televisión, radio, internet y materiales impresos. Un modelo que, eventualmente, reintroduzca la radio como un medio educativo y cultural masivo en los nuevos tiempos, con nuevos roles, formatos y calidades, especialmente apropiados para las zonas y comunidades rurales.

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Fuentes consultadas


Agencia de Regulación y Control de las Telecomunicaciones (ARCOTEL), Ecuador, 2020
https://www.arcotel.gob.ec/

Ballesteros López, Tito y Martínez Matías, Graciela (coord.) ¡La radio vive! Mutaciones culturales de lo sonoro, CIESPAl, Quito, 2019.
https://ciespal.org/wp-content/uploads/2019/06/La_radio_vive.pdf

CAF/CEPAL. Las oportunidades de digitalización de América Latina frente al COVID-19. Observatorio CAF del ecosistema digital, abril 2020.
https://repositorio.cepal.org/bitstream/handle/11362/45360/4/OportDigitalizaCovid-19_es.pdf


INEC (Instituto Nacional de Estadísticas y Censos), Tecnologías de la Información y Comunicación, Encuesta Multipropósito 2019, Quito, 2019
https://www.ecuadorencifras.gob.ec/documentos/web-inec/Estadisticas_Sociales/TIC/2019/201912_Principales_resultados_Multiproposito_TIC.pdf

Ministerio de Educación del Ecuador, Plan Educativo COVID-19, 2020
https://recursos2.educacion.gob.ec/

Ministerio de Telecomunicaciones y de la Sociedad de la Informaación (MINTEL), Ecuador, 2020
https://infocentros.mintel.gob.ec/


OECD, Skills Matter. Additional Results from the Survey on Adult Skills, Country Note: Ecuador, 2019
https://www.oecd.org/skills/piaac/publications/countryspecificmaterial/PIAAC_Country_Note_Ecuador.pdf

OECD / INEVAL, Resultados PIAAC. Competencias de la población adulta en el Ecuador - 2019, Quito, 2019
https://www.evaluacion.gob.ec/wp-content/uploads/downloads/2019/11/DIED_ResultadosPIAAC19_20191126.pdf

UIT/ITU (Unión Internacional de las Telecomunicaciones), Informe sobre Medición de la Sociedad de la Información, Resumen analítico 2018, Ginebra, 2018
https://www.itu.int/en/ITU-D/Statistics/Documents/publications/misr2018/MISR2018-ES-PDF-S.pdf

UNESCO/UIS, Technical Cooperation Group on the Indicators for SDG 4, Target 4.a.

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https://www.education-progress.org/es/articles/quality/

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https://educacionmundialblog.wordpress.com/2020/03/19/coronavirus-los-sistemas-educativos-podrian-haber-estado-mejor-preparados/

UNESCO / Blog de la Educación Mundial, Covid-19: ¿Cómo está enfrentando Grecia el cierre de escuelas?, 16 abril 2020
https://educacionmundialblog.wordpress.com/2020/04/16/covid-19-como-esta-enfrentando-grecia-el-cierre-de-escuelas/

UNESCO / World Education Blog, Coronavirus: France has called for educational continuity, 15 April 2020.
https://gemreportunesco.wordpress.com/2020/04/15/coronavirus-france-has-called-for-educational-continuity/

Yaguana, Hernán. La radio ecuatoriana cumple 86 años de existencia
https://www.academia.edu/7533445/La_radio_ecuatoriana_cumple_85_a%C3%B1os_de_existencia

Primicias, Clases en la Costa iniciarán con dudas de padres y maestros, Quito, 16 abril 2020
https://www.primicias.ec/noticias/sociedad/inicio-clases-costa-dudas-padres-maestros/

Zapara Rivera, et.al. , Estado actual de las telecomunicaciones y la banda ancha en Ecuador, BID, Washington, D.C., febrero 2020.
https://publications.iadb.org/es/estado-actual-de-las-telecomunicaciones-y-la-banda-ancha-en-ecuador


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