Los mejores del mundo

 Rosa María Torres

A propósito de la inauguración del Metro (1 diciembre 2023) el Municipio de Quito circuló mensajes en los que bautizó a Quito como "la ciudad más linda del mundo".

Tres meses antes de concluir la década de gobierno de Rafael Correa (24 mayo 2017), su cuarto y último ministro de educación, Freddy Peñafiel, con gran aplomo afirmó: "Estamos construyendo el mejor sistema educativo del mundo". Desde 2015 Correa y su anterior ministro de educación, Augusto Espinosa, venían anunciando: "En 2018 tendremos uno de los mejores sistemas educativos del mundo".  

En febrero de 2017 Freddy Peñafiel, en evento con profesores dijo: "Estamos convencidos de que en el Ecuador están los mejores profesores del mundo". 
 
Correa promocionó la comida ecuatoriana como la mejor del mundo y organizó un campeonato #MundialdelEncebollado2017 (el encebollado es una sopa de pescado muy apetecida en el país).

En 2016 Correa circuló el resumen de un estudio de tres profesores estadounidenses que afirmaban que "el pueblo ecuatoriano es el más empático del planeta". Fue tendencia en Twitter durante varias semanas.

En 2013, a raíz de su reelección, Correa anunció que generalizaría el modelo de las Unidades Educativas del Milenio (UEM) a todas las instituciones escolares del país. Aseguró que "las UEM no le pedirán favor a ninguna escuela del extranjero".  

En 2016-2017 circuló en medios y redes la «noticia» de que Rafael Correa había sido elegido por la ONU "Mejor Presidente del Mundo". Agencias de noticias como TeleSur se hicieron eco de la «noticia» y la difundieron ampliamente a nivel internacional. Sigue circulando cada tanto en redes sociales en el Ecuador.


Ninguna de estas afirmaciones es - o resultó siendo - cierta. Quito no es la ciudad más linda del mundo (fue nombrada Patrimonio Cultural de la Humanidad por la UNESCO en 1978, pero nadie la ha nombrado ciudad más linda). Los profesores ecuatorianos no son los mejores del mundo y para 2018 el sistema educativo ecuatoriano estaba lejos de ser el mejor del mundo. Las Unidades Educativas del Milenio no se convirtieron en referente mundial (se construyeron 100 hasta el fin del gobierno, de las 300 proyectadas). El estudio sobre la empatía de los ecuatorianos resultó que tenía muchos problemas, reconocidos por los propios autores, se había hecho en línea y en inglés, y la mayoría de encuestados vivía en EE.UU. La gastronomía ecuatoriana no es la mejor del mundo (en 2023 el World Food Atlas incluyó el encebollado en la lista de las 10 mejores sopas de pescado). Rafael Correa nunca fue nombrado Mejor Presidente del Mundo por la ONU; se trató de una #fakenews aplicada a varios Presidentes o exPresidentes latinoamericanos, que en el caso del Ecuador nunca ha sido cabalmente desmentida.

A las personas les halaga creer que son o tienen "lo mejor del mundo". Levanta la autoestima, calma inseguridades, provoca orgullo, alienta respaldos, desarma argumentos negativos y posibles reclamos o protestas. Los políticos usan este recurso para congraciarse con la ciudadanía, en este caso con los quiteños, con los profesores y con los/las votantes ecuatorianos en general. 


Ecuador: Plan Decenal de Educación (2006-2015)

Rosa María Torres
(en proceso)

Descargar documento completo - Ministerio de Educación



    Plan Decenal de Educacion - PDE (2006-2015)

    (versión original sometida a consulta popular, 2006)

    ▸ Aumento de 0.5% anual en la participación del sector educativo en el PIB hasta el año 2012 o hasta alcanzar al menos el 6%, para inversión en el sector.
    ▸ Universalización de la Educación General Básica.
    ▸ Universalización de la Educación Inicial.
    ▸ Lograr la cobertura de al menos el 75% de la matrícula en el Bachillerato.
    ▸ Erradicación del analfabetismo y educación continua para adultos.
    ▸ Mejoramiento de la infraestructura y el equipamiento de escuelas y colegios.
    ▸ Mejoramiento de la calidad de la educación.
    ▸ Mejoramiento de la formación, revalorización del rol y el ejercicio docente.


En 2006, ya de salida, el gobierno de Alfredo Palacio incluyó una consulta sobre educación con 8 puntos. La ciudadanía votó, sin etender bien lo que votaba, y aprobó dicho plan con cerca del 80% de los votos.

Para financiar el Plan, se hizo un préstamo de 43 millones de dólares con el Banco Mundial, suscrito en julio de 2006 y vigente hasta el 2010. El préstamo se hizo en un momento de bonanza económica nacional, sin información pública y sin hacer de éste un tema de consulta dentro de la propia Consulta Popular. (Ver: Por qué voté en blanco por el Plan Decenal de Educación).

En 2007, el gobierno entrante de Rafael Correa decidió mantener el plan así como al ministro de educación que lo gestó en el gobierno de Palacio, Raúl Vallejo, de la Izquierda Democrática. Vallejo se mantuvo en el cargo hasta 2010, cuando renunció en el marco de la fallida declaratoria de Patria Alfabetizada.

Para los fines de la consulta, las 8 políticas del PDE fueron publicadas como consta en el recuadro, arriba. Posteriormente fueron puliéndose y definiéndose indicadores para cada una.

Abajo incluimos los gráficos de cada una, tal y como constam a la fecha (marzo 2014) en el sitio de educiudadanía, la instancia que viene monitoreando el desarrollo de dicho Plan. Se trata de una Iniciativa ejecutada por Grupo Faro con el apoyo financiero de la Unión Europea, como consta en su descripción.

Inlcuimos también comentarios y preguntas debajo de cada una de ellas.

El plazo para el cumplimiento del Plan vence en el 2015.

Es importante que la ciudadanía ecuatoriana se informe al respecto y se mantenga alerta en el seguimiento y cumplimiento de del Plan.


Constitución y Plan Decenal ordenan aumento 0,5% anual hasta alcanzar 6% PIB en 2015 (sin ed superior).


Los informes de seguimiento

Educiudadanía ha publicado hasta la fecha dos informes de seguimiento del PDE: uno en el 2010 y otro en el 2011.

Informe de Progreso Educativo Ecuador 2010
Adobe PDF (4 MB)
II Informe de acompañamiento ciudadano al PDE 2011
Adobe PDF (1 MB) En el 2011 se aprobó la nueva Ley Orgánica de Educación Intercultural (LOEI).

Algunos fragmentos de lo dicho en este segundo informe:

- "el Plan Decenal está estructurado de tal manera que privilegia el cumplimiento de metas cuantitativas por encima de las cualitativas".


http://www.educiudadania.org/pde_politicas.php

Políticas del Plan Decenal de Educación
Política 1. Universalización de la Educación Inicial de 0 a 5 años
Brindar educación inicial para niños (as) menores de 5 años, equitativa y de calidad que respete sus derechos, la diversidad, el ritmo natural de crecimiento y aprendizaje y fomente valores fundamentales, incorporándolos a la familia y a la comunidad, en el marco de una concepción inclusiva.

Política 2. Universalización de la Educación General Básica (EGB) de primero a décimo
Brindar educación de calidad con enfoque inclusivo y de equidad, a todos los niños (as), para que desarrollen sus competencias de manera integral y se conviertan en ciudadanos positivos, activos, capaces de preservar el medio natural y cultural y de sentirse orgullosos de su identidad pluricultural y multiétnica.

Política 3. Incremento de la matrícula en el Bachillerato hasta alcanzar al menos el 75% de la población en la edad correspondiente
Formar jóvenes en competencias, con enfoque inclusivo, que les posibiliten continuar con los estudios superiores y/o incorporarse a la vida productiva, conscientes de su identidad nacional, con enfoque pluricultural y multiétnico, en el marco de respeto a los derechos humanos y colectivos, la naturaleza y la vida.

Política 4. Erradicación del analfabetismo y fortalecimiento de la Educación Continua para Adultos
Garantizar a través del sistema Nacional de Educación Básica para Jóvenes y Adultos (EBJA) el acceso, permanencia, continuación y conclusión efectiva de los estudios de la población con rezago educativo, a través de los programas nacionales de educación básica para adultos, considerando a la alfabetización como su punto de partida, en el marco de una educación inclusiva.

Política 5. Mejoramiento de la infraestructura física y el equipamiento de las instituciones educativas
Aportar al mejoramiento de la calidad de los servicios educativos, con adecuados recursos físicos y tecnológicos; complementar, adecuar y rehabilitar la infraestructura educativa para cumplir con las condiciones mínimas de confort; dotar de mobiliario y apoyos tecnológicos; establecer un sistema de acreditación del recurso físico.

Política 6. Mejoramiento de calidad y equidad de la educación e implementación del Sistema Nacional de Evaluación (SER)
Ofrecer a los ciudadanos igualdad efectiva de oportunidades, para compensar las desigualdades sociales, culturales, lingüísticas y educativas, a través de educación de calidad y calidez. Implementar un sistema nacional de evaluación y rendición de cuentas.

Política 7. Revalorización de la profesión docente, desarrollo profesional, condiciones de trabajo y calidad de vida
Estimular el ingreso a la carrera formación docente, mejorando su formación inicial, la oferta de sus condiciones de trabajo, calidad de vida y la percepción de la comunidad frente su rol.

Política 8. Aumento del 0,5% anual en la participación del sector educativo en el PIB hasta alcanzar al menos el 6%
Garantizar los recursos financieros necesarios para que el sistema educativo promueva el desarrollo sostenido y sustentable del país.



Monitoreo avances de las 8 Políticas del Plan Decenal de Educación




Política 1.
Universalización de la Educación Inicial de 0 a 5 años

Cobertura de programas públicos de desarrollo infantil y educación inicia al niños menores de 5 años



 
Política 2. Universalización de la Educación General Básica (EGB) de primero a décimo

Tasa neta de asistencia a Educación General Básica




Política 3. Incremento de la matrícula en el Bachillerato hasta alcanzar al menos el 75% de la población en la edad correspondiente

Tasa de escolarización de Educación Media -INEC




Política 4. Erradicación del analfabetismo y fortalecimiento de la Educación Continua para Adultos

Tasa de analfabetismo


 
Política 5. Mejoramiento de la infraestructura física y el equipamiento de las instituciones educativas

Ratio número de estudiantes por aula en uso en educación regular


 
Política 6. Mejoramiento de calidad y equidad de la educación e implementación del Sistema Nacional de Evaluación (SER)

Porcentaje de estudiantes de 3ro de Bachillerato que alcanzan un desempeño al menos BUENO en Lenguaje




Política 7. Revalorización de la profesión docente, desarrollo profesional, condiciones de trabajo y calidad de vida

Porcentaje de educadores con formación académica Superior (3er nivel) y de Postgrado (4to nivel)




Política 8. Aumento del 0,5% anual en la participación del sector educativo en el PIB hasta alcanzar al menos el 6%

Porcentaje del Presupuesto de Educación (ME) respecto del PIB








Mapa Interactivo de Monitoreo Participa en nuestros Foros Educación en línea
II Informe de acompañamiento ciudadano al PDE
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Noticias
CONVOCATORIA A INVESTIGADORES JÓVENES
Tuesday 29 de July del 2014
Educiudadanía invita a investigadores jóvenes, aquellos que están cursando una carrera de pregrado o maestría en ciencias sociales a que presenten sus propuestas de investigación en temas de educación, las mismas que serán financiadas y asesoradas.

Más de 160 mil nuevos inscritos en el sistema de Educación Pública
Monday 07 de July del 2014
Una vez terminada la fase de inscripción, se constata que la demanda para el Sistema de Educación Fiscal crece sostenidamente en el Régimen Sierra y Amazonía.



Monitorea los avances de las 8 Políticas del Plan Decenal de Educación
Política 1. Universalización de la Educación Inicial de 0 a 5 años


Cobertura de programas públicos de desarrollo infantil y educación inicia al niños menores de 5 años

Política 2. Universalización de la Educación General Básica (EGB) de primero a décimo


Tasa neta de asistencia a Educación General Básica

Política 3. Incremento de la matrícula en el Bachillerato hasta alcanzar al menos el 75% de la población en la edad correspondiente


Tasa de escolarización de Educación Media -INEC

Política 4. Erradicación del analfabetismo y fortalecimiento de la Educación Continua para Adultos


Tasa de analfabetismo

Política 5. Mejoramiento de la infraestructura física y el equipamiento de las instituciones educativas


Ratio número de estudiantes por aula en uso en educación regular

Política 6. Mejoramiento de calidad y equidad de la educación e implementación del Sistema Nacional de Evaluación (SER)


Porcentaje de estudiantes de 3ro de Bachillerato que alcanzan un desempeño al menos BUENO en Lenguaje

Política 7. Revalorización de la profesión docente, desarrollo profesional, condiciones de trabajo y calidad de vida


Porcentaje de educadores con formación académica Superior (3er nivel) y de Postgrado (4to nivel)

Política 8. Aumento del 0,5% anual en la participación del sector educativo en el PIB hasta alcanzar al menos el 6%


Porcentaje del Presupuesto de Educación (ME) respecto del PIB




Para saber más
Ministerio de Educación, Plan Nacional de Educación del Ecuador (2006-2015). A 2 años de su ejecución (PDF)
Educiudadanía
: Red Ciudadana de acompañamiento al Plan Decenal de Educación (PDE)

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Rosa María Torres, Ecuador: 4 años de "revolución educativa", 2011
Rosa María Torres, Adiós a la educación comunitaria y alternativa, 2013
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