El término educación se entiende de muchas maneras.
La Clasificación Internacional Normalizada de la Educación (CINE 2011) clasificó la educación en formal, no-formal e informal. La mayoría de personas asocia educación a educación formal, a sistema escolar, a escolarización. No obstante, se hace educación dentro y fuera de las aulas, con diferentes modalidades y para todas las edades.
Derecho a la educación 1. Toda persona tiene derecho a la educación. La educación debe ser gratuita, al menos en lo concerniente a la instrucción elemental y fundamental. La instrucción elemental será obligatoria. La instrucción técnica y profesional habrá de ser generalizada; el acceso a los estudios superiores será igual para todos, en función de los méritos respectivos. 2. La educación tendrá por objeto el pleno desarrollo de la personalidad humana y el fortalecimiento del respeto a los derechos humanos y a las libertades fundamentales; favorecerá la comprensión, la tolerancia y la amistad entre todas las naciones y todos los grupos étnicos o religiosos, y promoverá el desarrollo de las actividades de las Naciones Unidas para el mantenimiento de la paz. 3. Los padres tendrán derecho preferente a escoger el tipo de educación que habrá de darse a sus hijos.
En: Declaración Universal de los Derechos Humanos, 1948 ■ El derecho a la educación se reconoció por primera vez en 1948, en la Declaración Universal de los Derechos Humanos. Educación se refirió básicamente a sistema escolar: instrucción elemental y fundamental, técnica y profesional, y educación superior.
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Día Internacional de la Educación (24 enero) ■ El 3 de diciembre de 2018 la Asamblea General de las Naciones Unidas aprobó una Resolución que proclamó el 24 de enero como Día Internacional de la Educación. «Educación» se entendió como «educación formal», como escolarización.
"La educación es un derecho humano, un bien público y una responsabilidad colectiva".
"En la actualidad, 250 millones de niños y jóvenes están sin escolarizar y 763 millones de adultos son analfabetos. Su derecho a la educación está siendo violado y es inaceptable. Es hora de transformar la educación". (UNESCO, 2026)
■ El Indice de Educación, componente del Indice de Desarrollo Humano (IDH), se ha venido calculando a partir de dos indicadores: años promedio de escolaridad y años esperados de escolarización. Hasta 2010 los indicadores fueron la tasa de alfabetización de adultos y la tasa bruta de matriculación en educación primaria, secundaria y terciaria.
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■ Formal, no-formal, informal
Educación formal es la que se realiza en el sistema escolar, desde la educación inicial/pre-escolar hasta la superior, incluyendo a ésta. La educación no-formal complementa a la formal: actividades por lo general de corta duración (conferencias, cursos, talleres) ofrecidas por diferentes organismos y sobre diversos temas, y educación de segunda oportunidad para jóvenes y adultos. La educación de jóvenes y adultos se conoce en la mayoría de países de América Latina con la sigla EPJA (Educación de Personas Jóvenes y Adultas). A nivel internacional se la conoce desde 2015 como Aprendizaje y Educación de Adultos (AEA), a partir de una recomendacion de la UNESCO, y como Adult Learning and Education (ALE) en inglés.
Ya no se habla de educación informal sino de aprendizajes informales, aprendizajes que realizamos en la vida diaria, desde que nacemos, sin necesidad de un educador y de un proceso de enseñanza. El libro de la UNESCO Replantear la educación: ¿Hacia un bien común mundial? (2015) dejó afuera del análisis los aprendizajes informales pues no implican una actividad educativa. Se explica en la Presentación:
"Educación significa aquí un aprendizaje que se caracteriza por ser deliberado, intencionado, con un fin determinado y organizado. Las oportunidades de educación formal y no formal presuponen cierto grado de institucionalización, si bien buena parte del aprendizaje está mucho menos o nada institucionalizada, incluso cuando es intencionado y deliberado. Esa educación informal, menos organizada y estructurada que la educación formal o no formal, puede consistir en actividades que se desarrollen en el lugar de trabajo (por ejemplo, períodos de prácticas), en la comunidad local y en la vida diaria, de forma autodidacta, a cargo de la familia o de la sociedad.7 Por último, es importante señalar que gran parte de lo que aprendemos en la vida no es deliberado ni intencionado. Este aprendizaje informal es inherente a toda experiencia de socialización. No obstante, el debate que sigue se limita al aprendizaje intencionado y organizado".
Las agendas internacionales para la educación propuestas sucesivamente por los organismos internacionales han girado fundamentalmente en torno a la educación formal, incluidos desarrollo infantil y educación preescolar, educación básica, y alfabetización/educación básica de adultos.
- El programa mundial de «Educación para Todos» (1990-2015), coordinado por UNESCO, UNICEF, PNUD, FNUAP y Banco Mundial, el cual se propuso seis metas y contempló el papel de los medios de información y comunicación.
- Los Objetivos de Desarrollo del Milenio (2000-2015), cuya meta fue alcanzar cuatro años de escolaridad.
- La Agenda 2030 y sus 17 Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS), incluido el ODS 4 referido a la educación.
- La «Transformación de la Educación» propuesta en 2021-2022 por Naciones Unidas, en sintonía con el ODS4.
Educación para Todos (1990-2000)
Seis metas de educación básica:
Satisfacción de necesidades básicas de aprendizaje
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Primera infancia | familia, comunidad, centro de desarrollo infantil
cuidado y desarrollo infantil
| 1. Expansión de la asistencia y actividades de cuidado y desarrollo de la primera infancia, incluidas intervenciones de la familia y la comunidad, especialmente para los niños pobres, desasistidos e impedidos. |
Infancia | escuela | 2. Acceso universal a la educación primaria (o a cualquier nivel más alto considerado "básico") y terminación de la misma, para el año 2000. |
Infancia, juventud | escuela | 3. Mejoramiento de los resultados del aprendizaje de modo que un porcentaje convenido de una muestra de edad determinada (ej. 80% de los mayores de 14 años) alcance o sobrepase un nivel dado de logros de aprendizaje considerados necesarios. |
Jóvenes, adultos | educación no-formal
alfabetización | 4. Reducción de la tasa de analfabetismo adulto a la mitad del nivel de 1990 para el 2000. El grupo de edad adecuado debe determinarse en cada país y hacerse suficiente hincapié en la alfabetización femenina a fin de modificar la desigualdad frecuente entre índices de alfabetización de hombres y mujeres. |
Jóvenes y adultos | educación básica y capacitación | 5. Ampliación de los servicios de educación básica y capacitación a otras competencias esenciales necesarias para los jóvenes y los adultos, evaluando la eficacia de los programas en función de la modificación de la conducta y del impacto en la salud, el empleo y la productividad. |
Individuos, familias | conocimientos, capacidades y valores
todos los canales de educación, incluidos medios de información y comunicación
| 6. Aumento de la adquisición por parte de los individuos y las familias de los conocimientos, capacidades y valores necesarios para vivir mejor y conseguir un desarrollo racional y sostenido por medio de todos los canales de la educación - incluidos los medios de información modernos, otras formas de comunicación tradicionales y modernas, y la acción social - evaluándose la eficacia de estas intervenciones en función de la modificación de la conducta. |
Elaboración: Rosa María Torres |
■ Hogar
La familia juega un papel fundamental en la crianza, atención, cuidado y educación de niños y niñas, sobre todo en la primera infancia, etapa clave en la vida de toda persona. Estudios en todo el mundo confirman el enorme impacto del «factor cuna» (nivel socio-económico y educativo de la familia) sobre los aprendizajes y el bienestar de los hijos. El «factor cuna» tiene generalmente más peso sobre el desempeño escolar que el «factor escuela» propiamente tal. La escuela cuenta con la colaboración de la familia a lo largo de la trayectoria escolar y en situaciones excepcionales como fue la pandemia del COVID-19 y el confinamiento, cuando los planteles educativos cerraron durante varios meses (2020-2021).
La evidencia del impacto de la familia sobre la educación y los aprendizajes de niños y niñas debería ser suficiente para entender la importancia de invertir en las familias si se quiere asegurar y mejorar la educación de niños, adolescentes y jóvenes.
En el hogar también se hace «homeschooling», es decir escolarizacion en casa. En este caso los padres asumen la responsabilidad de escolarizar a los hijos o bien de contratar personas que lo hagan en casa. El «homeschooling» creció mucho a partir de la pandemia. El país en que está más extendido es Estados Unidos. Generalmente se traduce «homeschooling» como «educación en el hogar» pero debe traducirse como educación escolar en el hogar; educación en el hogar» es la que se hace regularmente en la familia.
El «homeschooling» se llama «unschooling» o «desescolarización» cuando no se sigue el currículo oficial sino que se construye un programa ad-hoc combinando diversas actividades como lecturas, viajes, visitas (parques, mercados, bibliotecas, galerías, zoológico, fábricas, etc.), actividades artísticas, deportivas, etc.
■ Comunidad
Se hace también educación en la comunidad. El barrio o la localidad donde se vive es un espacio clave de socialización y aprendizaje. La educación comunitaria se entiende y aplica de distintas maneras. Las comunidades humanas son muy diversas en cuanto a ubicación (urbano/rural), nivel socio-económico, identidad cultural, historia, etc. La educación indígena tiene por lo general una fuerte base comunitaria. Toda comunidad humana puede convertirse en una «comunidad de aprendizaje» en la que los recursos naturales, materiales y humanos existentes en la comunidad se aprovechan colectiva y solidariamente como recursos de aprendizaje de todos: la naturaleza, la escuela, la biblioteca, la iglesia, la plaza, el parque, el mercado, la tienda, el taller, el centro de salud, la casa comunitaria, la cancha deportiva, el museo, el zoológico, el cyber, la radio, etc.
■ Lugar de trabajo
Se hace educación/capacitación/formación en el lugar de trabajo. El trabajo significa no solo la posibilidad de un ingreso sino la oportunidad de aprendizaje y re-aprendizaje permanente. El trabajo desarrolla disciplina y responsabilidad, habilidades prácticas, hábitos de colaboración y cooperación.
■ Educación popular
El término educación popular ha sido asociado en América Latina a educación de adultos y a educación no-formal. Si bien muchos la asocian con Paulo Freire, Freire entendió educación popular como educación emancipadora en todas las edades, dentro y fuera de las aulas.
"La educación popular, a mi juicio, no se restringe a los adultos. Diría que lo que define a la educación popular no es la edad de los educandos sino la opción política. Para mí la EP se da y puede darse también dentro del espacio escolar. No hay que rechazar el espacio de la escuela, esperando el triunfo revolucionario para convertirla en un espacio a favor de las clases populares". Paulo Freire
■ Educación intercultural
En muchos países coexisten la educación occidental impuesta por los conquistadores y los sistemas ancestrales de educación y conocimiento propios de los pueblos indígenas, basados generalmente en la oralidad, la organización y la lógica comunitarias, y el contacto estrecho con la naturalezala. El término educación intercultural reconoce la realidad de dos o más culturas en contacto conviviendo en el territorio. La educacion intercultural bilingüe incorpora la lengua indígena como lengua de enseñanza.
■ Educación Social
La educación social "trabaja con niños, jóvenes y adultos que necesitan cuidados especiales debido a discapacidades físicas o mentales o a problemas sociales". La ES se mueve en un espacio que excede a la educación escolar y que integra a todas las edades. Surgida en el Norte, y poco conocida y extendida en el Sur, la ES ha creado un profesional versátil (educador social) que articula diversos campos y saberes, vinculado fundamentalmente a la educación no-formal, a ONGs y a programas sociales.
■ Autoeducación (autoaprendizaje)
Está también la autoeducación que se procura de manera autónoma cada niño, joven o adulto en función de sus motivaciones, intereses y disponibilidades, como complemento a la educación escolarizada o en rechazo a ésta, recurriendo al juego, el estudio, la lectura, la escritura, el arte, la naturaleza, el servicio a los demás, la investigación, la exploración en Internet, etc.
"Estoy convencido de que la autoeducación es el único tipo de educación que existe". Isaac Asimov
■ Ecosistema educativo
El sistema escolar ha perdido el protagonismo que tuvo en relación al conocimiento, la enseñanza y el aprendizaje. La expansión de las tecnologías, especialmente de las tecnologías digitales y el Internet, a partir de la década de 1990 multiplicó los espacios y las posibilidades de aprender, de manera presencial, a distancia y mediante modalidades híbridas. La aparición y expansión de los teléfonos inteligentes a partir de 2010 vino a revolucionar la información, la comunicación y los aprendizajes, al mismo tiempo que a generar nuevas inequidades sociales, a ampliar las brechas existentes y a plantear nuevos retos de aprendizaje sobre todo en términos de la ya abundantemente documentada pérdida de atención entre los estudiantes.
El término ecosistema educativo, surgido en los últimos años, se refiere al amplio conjunto de instituciones, espacios y actores que ofrecen hoy educación dentro y fuera de las aulas, y que están llamados a coordinar a nivel local y nacional para asegurar educación y aprendizaje para todos, y especialmente para los grupos y sectores más desfavorecidos de la sociedad. Cada vez más, la realidad obliga a pensar y actuar intersectorialmente, a involucrar saberes y actores de diversos ámbitos y disciplinas. Es así como el sistema escolar pasa a verse ya no como equivalente a sistema educativo sino como parte del amplio sistema educativo que incluye todas las educaciones y modalidades educativas: escolar y extra-escolar, formal, no-formal e informal, presencial y a distancia.
■ Aprendizaje a lo largo de la vida (ALV)
El Aprendizaje a lo Largo de la Vida (ALV), propuesto por la UNESCO como paradigma para la educación y los aprendizajes en el siglo XXI, reconoce que el aprendizaje es ubicuo, se realiza a lo largo y a lo ancho de la vida, desde el nacimiento hasta la muerte, dentro y fuera de las aulas. Todas las educaciones y modalidades educativas son susceptibles de articularse y complementarse en el marco del ALV. El ALV ha venido a ampliar y replantear la noción de educación y el alcance del derecho a la educación, entendiendo este último como derecho al aprendizaje.
■ El «Día Internacional de la Educación» nos convoca a honrar y celebrar no solo la educación escolar sino todas las educaciones.
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